المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR) هي محكمة دولية تدرس ادعاءات انتهاكات الحقوق التي تكفلها الاتفاقية والتي تحدث في بلدان الدول الأطراف في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR). يجوز للأفراد والمنظمات غير الحكومية ومجموعات الأشخاص التقدم مباشرة إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان وفقًا للمادة 34 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.
شروط التقديم الفردي إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (المادة 34، 35 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
1) سمة الضحية (المادة 34 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
يجب أن يكون مقدم الطلب قد تأثر بشكل مباشر وشخصي بانتهاك أحد الحقوق التي تكفلها الاتفاقية من قبل الدولة الطرف. لا يتم قبول الطلبات المجردة (الإجراء الشعبي).
2) استنفاد سبل الانتصاف المحلية (المادة 35/1 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
يجب على مقدم الطلب استنفاد جميع سبل الانتصاف القانونية الفعالة والتي يمكن الوصول إليها في النظام القانوني الوطني. بالنسبة لتركيا، يتضمن ذلك، كقاعدة عامة، الترتيب التالي:
<يكون>3) شرط فترة الأربعة أشهر (المادة 35/1 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
يجب تقديم الطلب في غضون 4 أشهر من تاريخ الإخطار بآخر قرار قانوني محلي. وكانت هذه الفترة 6 أشهر قبل دخول البروتوكول رقم 16 حيز التنفيذ؛ ومع ذلك، بالنسبة لتركيا، البروتوكول 16 غير ساري المفعول، وبالتالي لا تنطبق فترة الستة أشهر؛ تطبق الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان فترة 4 أشهر تبدأ من 1 فبراير 2022.
4) لا يوجد طلب مجهول أو تم فحصه مسبقًا حول نفس الموضوع (المادة 35/2 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
لا يتم قبول الطلبات مجهولة المصدر والتطبيقات التي تم تقديمها وفحصها من قبل نفس الشخص حول نفس الموضوع.
5) عدم تقديم طلب لا أساس له من الصحة أو يتجاوز سلطة المحكمة (المادة 35/3-4 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
لن يتم قبول الطلبات التي لا يمكن ربطها بالحقوق المنصوص عليها في الاتفاقية أو البروتوكولات، أو التي لا أساس لها بشكل واضح، أو التي تسيء استخدام الحق في التقديم، أو التي لا تتعرض لضرر كبير لمقدم الطلب.
عملية تقديم الطلب
1) نموذج الطلب القياسي
يتم ملء نموذج الطلب الرسمي الذي تم تنزيله من موقع المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. ويجب إعداد النموذج بإحدى اللغات الرسمية للمحكمة (الإنجليزية أو الفرنسية) أو باللغة الرسمية للدولة الطرف (التركية لتركيا).
محتوى النموذج:
- هوية مقدم الطلب ومعلومات الاتصال به
- الدولة المدعى عليها ("جمهورية تركيا" إذا كانت ضد تركيا)
- ملخص الأحداث (بالترتيب الزمني، مع التواريخ والقرارات)
- ادعاءات الانتهاك ومواد الاتفاقية التي تستند إليها
- استنفدت سبل الانتصاف المحلية
- الرضا المطلوب (بما في ذلك التعويض)
- التوقيع والتاريخ
2) المستندات الإلزامية التي يجب إرفاقها
- النص الكامل لقرار المحكمة الابتدائية
- قرارات الاستئناف والاستئناف
- قرار المحكمة الدستورية (إن وجد)
- الوثائق الأخرى ذات الصلة (الإجراءات الإدارية والتقارير)
- التوكيل (في حالة التمثيل بواسطة محامٍ)
3) ناقل الحركة
يتم إرسال الطلب ومرفقاته بالبريد إلى مديرية التسجيل للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان:
المسجل
المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان
مجلس أوروبا
67075 ستراسبورج سيدكس - فرنسا
لا يتم قبول الطلبات المقدمة عبر الفاكس أو البريد الإلكتروني. يعتمد تاريخ تقديم الطلب على تاريخ الإرسال بالبريد.
مراجعة المقبولية
يتم فحص الطلبات أولاً للتأكد من قبولها من قبل قاض منفرد أو لجنة أو غرفة. يتم إصدار قرار الرفض النهائي للطلبات التي تعتبر غير مقبولة؛ ولا يمكن الاعتراض أو الاستئناف على هذا القرار. يتم إلغاء الغالبية العظمى من طلبات التقديم إلى تركيا في هذه المرحلة؛ يعد الإعداد الدقيق للطلب من حيث الشكل والمضمون أمرًا بالغ الأهمية.
مراجعة الحقائق
تتم إحالة الطلبات المقبولة إلى القسم لإجراء مراجعة شاملة. تقوم الغرفة بإخطار الطلب إلى الدولة المدعى عليها (تركيا)؛ تم أخذ رأي تركيا المكتوب. ويعطى مقدم الطلب أيضا الحق في الرد. وتتخذ الغرفة قرارها بمجرد استكمال الآراء المكتوبة للأطراف.
الإحالة إلى الغرفة الكبرى
تتم إحالة القضايا التي يكون اجتهادها القضائي مهمًا أو يختلف عن القرارات السابقة إلى الجمعية العامة للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (الغرفة الكبرى) (المادة 30، 43 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان).
الآثار المترتبة على قرار المخالفة
1) التعويض (المادة 41 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان - الرضا العادل)
عندما تجد المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان انتهاكًا، فإن مقدم الطلب:
- التعويض المادي (الخسارة الاقتصادية المتكبدة)
- الأضرار المالية (الألم والحزن والمعاناة)
- نفقات وتكاليف المحاكمة
قد يقرر الدفع. ويكون مبلغ التعويض عمومًا أعلى من المبلغ الذي تمنحه المحاكم المحلية.
2) إنهاء المخالفة ومنع تكرارها
من المتوقع أن تقوم الدولة المدعى عليها بإنهاء الانتهاك واتخاذ تدابير عامة لمنع تكرار انتهاكات مماثلة (المادة 46/1 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان).
3) إعادة المحاكمة (المادة 375 من قانون العقوبات التركي، المادة 311 من قانون العقوبات التركي في القانون التركي)
يعد قرار انتهاك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان سببًا لإعادة المحاكمة في القانون التركي. وفقًا للمادة 311 من قانون CMK والمادة 375 من قانون جلالة الملك، يجوز طلب إعادة المحاكمة في غضون سنة واحدة بعد الانتهاء من قرار انتهاك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.
عملية التنفيذ – لجنة الوزراء
يتم مراقبة تنفيذ قرارات انتهاك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان من قبل لجنة وزراء مجلس أوروبا (المادة 46/2 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان). يجب على تركيا سداد المدفوعات وإجراء التغييرات القانونية اللازمة ضمن نطاق عملية التنفيذ.
مقارنة بين المحكمة الدستورية والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان
<الجدول> <الرأس>موضوعات طلبات تطبيق المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان التي يتم مواجهتها بشكل متكرر
- محاكمة طويلة (المادة 6 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان) - الانتهاك الأكثر شيوعًا، خاصة ضد تركيا
- انتهاكات حقوق الملكية - الاستيلاء دون مصادرة
- حرية التعبير - حالات صحفية/كاتبة/أكاديمية
- الحق في الحياة - الافتقار إلى التحقيق الفعال
- قيود الاجتماعات/المظاهرات
- مدة الاحتجاز
- المحاكمة العادلة — الحق في الدفاع، وتكافؤ وسائل الدفاع