الطلب الفردي إلى المحكمة الدستورية هو آخر وسيلة انتصاف محلية للضمانات الدستورية التي يمكن لأي شخص التقدم بها على أساس أن أيًا من الحقوق والحريات الأساسية التي يكفلها الدستور، ضمن نطاق الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR)، قد تم انتهاكها من قبل السلطة العامة. تنظم المادة 148 من دستور عام 1982 القانون رقم 6216 بشأن إنشاء المحكمة الدستورية وإجراءات المحاكمة واللائحة الداخلية للمحكمة الدستورية
.موضوع الطلب الفردي
الحقوق والحريات الأساسية التي يكفلها الدستور والتي تغطيها أيضًا الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان:
- الحق في الحياة (المادة 17 من TCL / المادة 2 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان)
- حظر التعذيب وسوء المعاملة (المادة 17/3 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان / المادة 3 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
- الحرية الشخصية والأمن (المادة 19 من AY / المادة 5 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
- الحق في محاكمة عادلة (المادة 36 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان / المادة 6 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
- حماية الحياة الخاصة والعائلية (المادة 20 من AY / المادة 8 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
- حرية الفكر والضمير والدين (المادة 24 من AY / المادة 9 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
- حرية التعبير (المادة 26 من المحكمة / المادة 10 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
- حرية التجمع وتكوين الجمعيات (المادة 34 من قانون العقوبات / المادة 11 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
- الحق في الملكية (CJ المادة 35 / البروتوكول الإضافي 1 للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، المادة 1)
- الحق في الانتصاف الفعال (المادة 13 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان - مع انعكاسها الدستوري)
- الحق في التعليم (المادة 42 من قانون الجرائم الإلكترونية / المادة 2 من البروتوكول الإضافي الأول للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
- الحق في التصويت والترشح (CJ المادة 67 / البروتوكول الإضافي 1 للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، المادة 3)
شروط التقديم
1) صفة الضحية
يجب أن يكون مقدم الطلب متأثرًا بشكل مباشر وشخصيًا بالانتهاك. وبشكل تجريدي، لا يمكن أن يكون عدم دستورية الأحكام التشريعية موضوع تطبيق فردي. يمكن للكيانات القانونية أيضًا التقدم بطلب للحصول على الحقوق المتعلقة بشخصيتها القانونية (مثل الملكية والمحاكمة العادلة).
2) المعاملات/إجراءات السلطة العامة
يجب أن يكون الانتهاك قد تم ارتكابه بواسطة السلطة العامة. ويشمل ذلك قرارات المحاكم والإجراءات الإدارية والقوانين التشريعية (المطبقة بشكل فردي) وإجراءات الموظفين العموميين. لا يمكن تطبيق القوانين التشريعية والقوانين الإدارية التنظيمية بشكل مباشر ضد (المادة AY 148/3)؛ ومع ذلك، يمكن تقديم طلب بشأن الانتهاكات الناشئة عن تنفيذها بشكل ملموس.
3) استنفاد سبل الانتصاف القانونية المحلية
من الضروري استنفاد كافة سبل الانتصاف القانونية المتاحة الفعالة والتي يمكن الوصول إليها قبل تقديم الطلب الفردي. وهذا نتيجة الطبيعة "الثانوية" للتطبيق الفردي.
- في القضايا المدنية: أول درجة + استئناف + استئناف (إن وجد)
- في القضايا الجنائية: أول درجة + استئناف + استئناف (إن وجد)
- في القضايا الإدارية: المحكمة الإدارية/الضريبية + الاستئناف + الاستئناف (إن وجد)
4) تقديم الطلب خلال 30 يومًا
تبلغ فترة تقديم الطلبات الفردية 30 يومًا من تاريخ استنفاد سبل الانتصاف القانونية (عادةً من تاريخ الإخطار بالقرار النهائي) (القانون رقم 6216، المادة 47). إذا تم تفويت الموعد النهائي بسبب قوة قاهرة أو سبب مبرر، فيمكن تقديم الطلب في غضون 15 يومًا بعد اختفاء السبب؛ ولكن يجب إثبات طبيعة العائق.
5) يجب ألا يكون الطلب بلا أساس واضح
ترى المحكمة الدستورية أن الطلبات التي لا أساس لها بشكل واضح، أو التي لم تستنفد الوسائل الواجب استنفادها، أو التي تقع خارج النطاق من حيث الموضوع، تعتبر غير مقبولة.
عملية تقديم الطلب
1) تقديم الطلب مع النموذج
يتم تقديم الطلب الفردي عن طريق ملء نموذج الطلب القياسي الموجود على موقع الويب الخاص بالمحكمة الدستورية. يجب أن يحتوي النموذج على المعلومات التالية:
- هوية مقدم الطلب ومعلومات الاتصال به
- معلومات إجراء/معاملة السلطة العامة (رقم القرار والتاريخ والسلطة)
- يزعم انتهاك الأحكام الدستورية
- ملخص الأحداث
- وصف الانتهاكات المزعومة (المبرر القانوني التفصيلي)
- المعلومات والوثائق المتعلقة باستنفاذ سبل الانتصاف المحلية
- التدابير المطلوبة (إن وجدت)
2) الملاط
يجب دفع رسوم الطلب. الطلبات التي لم يتم دفع رسومها تعتبر غير مكتملة؛ إذا لم يتم استكمال النقص خلال 15 يومًا، فسيتم إبلاغك بأنه لا يمكن اتخاذ قرار بشأن الطلب.
3) فحص الطلب
يتم فحص الطلب أولاً بواسطة اللجنة للتأكد من قبوله. تتم إحالة الطلبات التي تعتبر مقبولة إلى الأقسام أو الجمعية العامة للمراجعة على أساس موضوعي.
4) طلب التدابير (المادة 73 من اللائحة الداخلية)
في حالة حدوث ضرر لا يمكن إصلاحه، يجوز طلب قرار قضائي مؤقت من المحكمة الدستورية. تُستخدم إجراءات الترحيل بشكل متكرر في الحوادث التي تنطوي على خطر على الحياة أو السلامة الجسدية.
الآثار المترتبة على قرار المخالفة
إذا اكتشفت المحكمة الدستورية مخالفة، فستترتب عليها النتائج التالية (المادة 50 من القانون رقم 6216):
- إذا كانت إعادة المحاكمة مطلوبة لإزالة الانتهاك، فسيتم إرسال الملف إلى المحكمة المختصة
- قد يتم تحديد دفع التعويض
- اتخاذ الاحتياطات الأخرى لمنع استمرار المخالفة
في حالة اتخاذ قرار بإعادة المحاكمة، ستعيد المحكمة المختصة النظر في القضية بطريقة تلغي الانتهاك وعواقبه.
الفرق بين الطلب الفردي وحالة الإلغاء
<الجدول> <الرأس>الاستثناءات لاستنفاد سبل الانتصاف القانونية المحلية
- إذا كان الانتصاف المحلي غير فعال أو لا يمكن الوصول إليه بشكل واضح
- إذا لم يسفر العلاج المحلي عن نتائج خلال فترة زمنية معقولة
- إذا لم يكن لديه إمكانية إنهاء انتهاك الحقوق
تفسر المحكمة الدستورية هذه الاستثناءات بشكل ضيق؛ وينبغي استنفاد كافة الوسائل المتاحة لتقليل مخاطر رفض الطلب.
موضوعات التطبيقات الفردية التي يتم مواجهتها بشكل متكرر
- مدة الاحتجاز (الحرية الشخصية)
- عدم استكمال المحاكمة خلال فترة زمنية معقولة (محاكمة عادلة)
- تدخل الشرطة غير المتناسب (سوء المعاملة)
- التدخلات ضد حرية التعبير (أحكام السجن، حواجز الوصول)
- انتهاكات حقوق الملكية (الاستيلاء دون نزع الملكية)
- انتهاكات الحياة الأسرية (الترحيل، حضانة الأطفال)
- القيود المفروضة على الاجتماعات والمظاهرات