دعوى الاختصاص القضائي الكامل هي دعوى تعويض يرفعها أولئك الذين تضررت حقوقهم الشخصية بشكل مباشر بسبب الإجراءات والإجراءات الإدارية. تم تنظيم ذلك في القانون الدولي للمملكة المتحدة رقم 2577 المادة 2/1-ب: "قضايا الاختصاص الكامل المرفوعة من قبل أولئك الذين تأثرت حقوقهم الشخصية بشكل مباشر بسبب الإجراءات والمعاملات الإدارية."
الفرق بين دعوى الإبطال ودعوى الاختصاص الكامل
<الجدول> <الرأس>موضوع قضية الاختصاص القضائي الكامل
هناك نوعان من المصادر التي ستؤدي إلى مسؤولية الإدارة:
1) المسؤولية الناشئة عن الإجراء الإداري
التعويض عن الأضرار التي لحقت بسبب إجراء إداري غير قانوني. ليس من الضروري رفع دعوى الإلغاء مقدمًا؛ ومع ذلك، يمكن رفعها أيضًا مع دعوى الإلغاء أو بعد قرار الإلغاء.
2) المسؤولية الناشئة عن الإجراءات الإدارية
يتم فتحه بسبب إجراءات فعلية للإدارة (على سبيل المثال، الأضرار المتكبدة أثناء تنفيذ الخدمات العامة). الأمثلة الكلاسيكية: سوء الممارسة الطبية في مستشفى عام أثناء العلاج، والاستخدام غير المتناسب للقوة من قبل الشرطة، والحوادث الناجمة عن إهمال الطرق، والإصابة أثناء الخدمة العسكرية.
أنواع مسؤوليات الإدارة
1) عيب في الخدمة
تقع على عاتق الإدارة مسؤولية الأضرار الناجمة عن سوء التشغيل أو التشغيل المتأخر أو عدم تشغيل الخدمة العامة. سببه أخطاء هيكلية/تنظيمية للإدارة بغض النظر عن شخصية الموظف.
مثال: تأخير في علاج المريض بسبب نقص الدواء في مخزون المستشفى → خلل في الخدمة.
2) الخطأ الشخصي
الأضرار الناشئة فقط عن خطأ شخصي بحت للضابط أثناء واجبه. وفي هذه الحالة تقع المسؤولية مباشرة على الضابط؛ ويجوز للإدارة الرجوع إلى التعويضات المدفوعة للموظف المدني.
3) المسؤولية الصارمة (مبدأ المخاطر)
حتى لو لم يكن هناك خطأ، قد تكون الإدارة مسؤولة:
- المسؤولية عن الخطر:الأنشطة الخطرة (التدريب العسكري، عمليات حفظ النظام العام)
- المخاطر الاجتماعية: الكوارث الطبيعية والأعمال الإرهابية (القانون رقم 5233 بشأن التعويض عن الأضرار الناجمة عن الإرهاب ومكافحة الإرهاب)
- اختلال التوازن في المنافع: العبء المفرط الملقى على عاتق الفرد من أجل الصالح العام
الفترات (المادة 13 من الاتحاد الدولي للمملكة المتحدة)
قضايا قضائية كاملة مرفوعة بسبب إجراء إداري
- إذا تم رفعها مع دعوى الإلغاء: خلال فترة دعوى الإلغاء (60 يومًا)
- إذا تم رفعها بعد دعوى الإلغاء: 60 يومًا من تاريخ الإخطار بقرار الإلغاء
- في حالة طلب التعويض مباشرة دون رفع دعوى إبطال: 60 يومًا من تاريخ الإخطار بالمعاملة
بسبب إجراء إداري (التقديم الإلزامي المسبق - المادة 13 من EYUK)
يجب على أولئك الذين تضررت حقوقهم بسبب الإجراءات الإدارية تقديم طلب إلى الإدارة خلال عام واحد قبل رفع دعوى قضائية. على أية حال، يجب تقديم الطلب خلال 5 سنوات من الإجراء.
إذا لم تستجب الإدارة للطلب خلال 60 يومًا، يعتبر الطلب مرفوضًا. يتم رفع دعوى الاختصاص الكامل خلال 60 يومًا من تاريخ الرفض أو الرفض الضمني.
حساب التعويض
عناصر الضرر التي يمكن المطالبة بها في قضايا الاختصاص القضائي الكامل:
- الأضرار المادية: نفقات العلاج، وخسارة الأرباح، وقيمة العمل المفقودة بسبب الإعاقة، وأضرار الممتلكات/الممتلكات
- الأضرار المالية:الحزن والألم والصدمة العقلية (مجال مقبول في القانون الإداري بموجب اجتهاد المحكمة الدستورية)
- نقص الدعم:للأقارب في حالة الوفاة
يتم الاستعانة بخبير اكتواري في الحساب. يؤخذ في الاعتبار الخطأ المشترك. يتم تحديد التعويض وفقاً لنسبة خطأ الإدارة.
المحكمة القضائية والمختصة
- بتفويض من: المحكمة الإدارية (محكمة الضرائب من الناحية الضريبية).
- الهيئة (المادة 32-36 من قانون EYUK):
- بشكل عام، المحكمة التي تقع فيها الإدارة التي تقوم بالمعاملة/الإجراء
- في قضايا الاختصاص القضائي الكامل الناشئة عن الإجراء، المكان الذي وقع فيه الإجراء الإداري الذي تسبب في الضرر
- المحكمة المسؤولة عن القضايا المتعلقة بالموظفين العموميين
الاهتمام
يتم تطبيق الفائدة القانونية على التعويضات الممنوحة في قضايا الاختصاص القضائي الكامل. بداية الاهتمام:
- تاريخ تقديم الطلب إلى الإدارة (في حالات التطبيق الإجباري)
- تاريخ الدعوى (في حالات التقاضي المباشر)
- تاريخ الحادثة (التفسير المعتمد في بعض قرارات المحكمة الدستورية)
قضايا الاختصاص القضائي الكامل التي يتم مواجهتها بشكل متكرر
- سوء الممارسة في مجال الرعاية الصحية (المستشفى العام، كلية الطب بالجامعة الحكومية)
- الاستخدام غير المتناسب للقوة من قبل الشرطة/الدرك
- ادعاءات سوء المعاملة في السجن
- الإصابة/الوفاة أثناء الخدمة العسكرية
- الأضرا�� الناجمة عن التفريغ الخاطئ
- الأضرار الناجمة عن تطبيقات خطة التقسيم
- الأضرار الناشئة عن المصادرة دون نزع الملكية
- حوادث المرور بسبب نقص صيانة الطرق السريعة/البنية التحتية
- تعويض ضحايا الكوارث الطبيعية/الإرهاب (القانون رقم 5233)