Fall der Aufhebung des Verwaltungsverfahrens (İYUK Art. 2/1-a)

Der Fall der Aufhebung einer Verwaltungsmaßnahme ist der Grundtyp eines Verwaltungsverfahrens, das zur Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Transaktionen und Handlungen der Verwaltungsbehörden eingeleitet wird. Verwaltungsverfahrensgesetz Nr. 2577 (Verwaltungsverfahrensgesetz) Artikel 2/1-a regelt diesen Fall: „Aufhebungsklagen, die von denjenigen eingereicht werden, deren Interessen wegen ihrer Aufhebung verletzt wurden, weil sie in Bezug auf Befugnis, Form, Grund, Gegenstand und Zweck in Bezug auf Verwaltungstransaktionen rechtswidrig sind.“

Umstände des Falles

1) Vorliegen einer Verwaltungsmaßnahme

Gegenstand des Falles muss eine endgültige und zwingende (exekutive) Verwaltungshandlung sein. Vorbereitende Verfahren, Stellungnahmebriefe und Artikel zu internen Abläufen sind nicht Gegenstand eines Rechtsstreits.

2) Interessenverletzung

Auch wenn ein subjektives Recht des Klägers nicht beeinträchtigt wird, genügt die Beeinträchtigung eines persönlichen, berechtigten und tatsächlichen Interesses. Die ständige Rechtsprechung des Staatsrats legt den Begriff des Interesses weit aus.

3) Pünktliche Öffnung

Die Dauer des Falles beträgt 60 Tage (İYUK Art. 7/1). Für Fälle, die vor Finanzgerichten verhandelt werden, beträgt die Frist 30 Tage. Die Frist beginnt mit dem Tag, der auf die Benachrichtigung oder Kenntnisnahme der Transaktion folgt.

Fünf Gründe für die Stornierung (İYUK Art.2/1-a)

1) Autoritätsbehinderung

Die Verwaltung/der Beamte, der die Transaktion durchführt, ist nicht befugt, diese Transaktion durchzuführen. Es hat drei Dimensionen:

• Fehlende Befugnis in Bezug auf den Gegenstand: Wenn der Gegenstand der Transaktion nicht in die Zuständigkeit dieser Behörde fällt
• Fehlende Gerichtsbarkeit aufgrund des Standorts: Transaktion außerhalb des geografischen Gerichtsstands
• Mangelnde zeitliche Kompetenz: Aktion nach Ende der Amtszeit

2) Formverletzung

Nichteinhaltung der Verfahren und Formulare, die bei der Durchführung der Transaktion befolgt werden müssen. Beispiele: Handlung ohne Begründung, Disziplinarstrafe ohne Verteidigung, unterlassene Ankündigung des Angebots, fehlende Schriftform.

Der Staatsrat stellt jedoch in seiner Rechtsprechung fest, dass geringfügige Formfehler, die sich nicht auf die Sache auswirken, nicht als Grund für die Aufhebung gelten.

3) Verletzung verursachen

Der dem Geschäft zugrunde liegende materielle oder rechtliche Grund liegt nicht vor, ist falsch bewertet oder widerspricht der Realität. Zum Beispiel: Bestrafung aufgrund eines nicht begangenen Disziplinarvergehens, falsch bewertete Prüfungsnoten, Lizenzentzug aufgrund gefälschter Dokumente.

4) Subjektverletzung

Die Rechtsfolge der Transaktion verstößt gegen die Gesetzgebung. Zum Beispiel: Verhängung einer Strafe, die gesetzlich nicht verhängt werden kann und die die Grenzen der Befugnisse überschreitet.

5) Zweckbehinderung

Die Tatsache, dass die Verwaltung bei der Durchführung der Maßnahme persönliche, politische, Rache- oder andere als die im Gesetz vorgesehenen Zwecke verfolgte, wird auch als Autoritätsperversion bezeichnet. Es ist schwer zu beweisen, aber wenn es gelingt, ist es der stärkste Grund für eine Stornierung.

Gerichtsstand und zuständiges Gericht

• Generaldirektor: Verwaltungsgericht (İYUK Art. 5).
• In Steuersachen: Finanzgericht.
• Fälle, die von einem Einzelrichter verhandelt werden: Begrenzte Streitigkeiten in der Liste von IYUK Artikel 7/3.
• Staatsrat als erste Instanz:Allgemeine Regelungsverfahren des Ministerrates, der Ministerien und der Unterstaatssekretariate (İYUK Art. 24).
• Behörde: Der Standort der Verwaltung, die die Transaktion durchführt (IYUK Art. 32). Wenn sich die Transaktion auf einen bestimmten Ort bezieht (z. B. Enteignung, Zoneneinteilung), kann das Gericht dieses Ortes zuständig sein.

Fallfristen (IYUK-Artikel 7)

• Vor Verwaltungsgerichten: 60 Tage
• Vor Finanzgerichten: 30 Tage
• Gegen behördliche Maßnahmen: 60 Tage ab dem Tag nach der Veröffentlichung; Die Aufhebung der Regulierungsmaßnahme kann jederzeit nach dem Umsetzungsprozess beantragt werden (İYUK Art. 7/4)

Berechnung des Zeitraums (İYUK Art.8)

Die Fristen beginnen mit dem auf den Bekanntmachungs-, Veröffentlichungs- oder Bekanntmachungstermin folgenden Tag zu laufen. Feiertage werden in die Zeiträume eingerechnet; Wenn der letzte Tag jedoch ein Feiertag ist, verlängert sich die Frist auf den ersten darauffolgenden Werktag. Die Fristen laufen weiterhin im August, einem gesetzlichen Feiertag; Fällt der letzte Tag der Frist auf einen gesetzlichen Feiertag, verlängert sich die Frist um 7 Tage ab Ende des Feiertags.

Antrag bei der höheren Behörde / Pflichtantrag (İYUK Art. 11)

Es besteht die Möglichkeit, bei höheren Behörden Berufung einzulegen, bevor eine Verwaltungsklage eingereicht wird. Durch einen Antrag bei einer höheren Behörde wird die Klagefrist gehemmt. Wenn die übergeordnete Behörde nicht innerhalb von 30 Tagen antwortet, gilt der Antrag als abgelehnt und die Klage beginnt mit der verbleibenden Frist erneut zu bearbeiten.

Bewerbungspflichten

In manchen Streitfällen können Verwaltungsklagen nicht direkt eingereicht werden; Es ist zwingend erforderlich, zunächst einen Antrag bei der Verwaltung zu stellen. Beispiele:

• In Fällen mit voller Zuständigkeit – İYUK Art. 13
• Im Beamtendisziplinarverfahren – Berufungsverfahren
• Bei Bebauungsplanänderungen – Einspruch während der Aussetzungsfrist
• Zollverfahren – Schlichtungs-/Einspruchsverfahren
• Bei Steuerbescheiden – Antrag auf Abstimmung (optional)

Aufschub der Hinrichtung (İYUK Art. 27)

Wenn die Durchführung der Verwaltungsmaßnahme zu irreparablen oder unmöglichen Schäden führt und die Verwaltungsmaßnahme eindeutig gegen das Gesetz verstößt, kann das Gericht auf Antrag beschließen, die Vollstreckung auszusetzen.

Zwei Bedingungen müssen erfüllt sein: