Türkiye'ye giriş yasağı (tahdit kodu) çoğu zaman kişinin haberi olmadan uygulanır ve ancak sınır kapısında ya da ikamet başvurusu sırasında öğrenilir. 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ile 5901 sayılı Kanun ekseninde bu yazı, yasağın dayanağının nasıl sorgulanacağına ve itiraz sürecinde ispat malzemesinin nasıl oluşturulacağına odaklanır.
Önce Kodun ve Dayanağının Öğrenilmesi
İtirazın hedefi belirsizse dilekçe de belirsiz kalır. Bu nedenle ilk adım, uygulanan tahdit kodunun türünü ve dayanağını öğrenmektir. Kodların bir bölümü kamu düzeni ve güvenliği gerekçesine, bir bölümü ikamet ihlali veya vize süresinin aşılmasına, bir bölümü ise sağlık sigortası ya da harç yükümlülüğüne dayanır. Dayanak farklılaştıkça sunulacak belge de tümüyle değişir.
İtirazı Destekleyen Belge Setleri
- Pasaport giriş çıkış kayıtları ve ülkeye giriş tarihleri dökümü
- İkamet izni başvuru ve ret yazıları, varsa ret gerekçesi
- Ödendiği iddia edilen harç ve ceza makbuzları
- Aile birliğine dayanıyorsa evlilik belgesi, doğum kaydı ve birlikte yaşamayı gösteren kayıtlar
- Çalışma izni, sigorta kaydı ve vergi mükellefiyetine ilişkin belgeler
Tebligat Kusuru Neden Merkezî Bir İtiraz Sebebidir?
Yabancılar hukukunda süreler çoğunlukla tebliğ anına bağlıdır. İdari işlemin yabancıya, yasal temsilcisine veya avukatına usulüne uygun bildirilmemiş olması, hem sürenin başlamadığı savunmasını hem de işlemin savunma hakkını zedelediği iddiasını destekler. Yurt dışındaki adrese yapılan bildirimlerde tebliğ tarihinin belgelenmesi ayrı bir sorundur; bu nedenle işlemin öğrenildiği tarihi gösteren kayıtların saklanması gerekir.
Hangi Yol, Hangi Sürede?
- İdareye yapılacak başvuru ile yargı yolu ayrımı netleştirilir.
- Sınır dışı etme kararlarına karşı öngörülen kısa özel süre ile giriş yasağı işlemine karşı iptal davası süresi karıştırılmaz.
- Yürütmenin durdurulması talebi, telafisi güç zararın somut belgelerle anlatıldığı bir bölümle desteklenir.
- Ret hâlinde istinaf yolu ve süresi baştan planlanır.
İnsani ve Ailevi Bağların Somutlaştırılması
Aile hayatına saygı ekseninde ileri sürülen iddialar, soyut kalırsa karşılık bulmaz. Türkiye'de yaşayan eş veya çocukla kurulan bağın süresi, çocuğun eğitim durumu, ortak konut ve ekonomik bağımlılık gibi unsurların belgeye dayandırılması gerekir. Bu belgeler dilekçe ekinde tarih sırasıyla sunulduğunda, işlemin ölçülülüğü tartışması daha güçlü kurulur.
Yukarıdaki bilgiler genel niteliktedir. Uygulanan kodun türü ve kişinin statüsü süreci baştan değiştirdiğinden, itiraz öncesinde dosyanın alanında çalışan bir avukatla incelenmesi önerilir.