Karar Özeti
1. Ceza Dairesi 2025/1184 E. , 2025/4677 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ:Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI: 2024/1436 değişik iş İNCELEME KONUSU KARAR : İtirazın reddine KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN: Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozu
Karar Detayı
1. Ceza Dairesi 2025/1184 E. , 2025/4677 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ:Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI: 2024/1436 değişik iş İNCELEME KONUSU KARAR : İtirazın reddine KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN: Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması Karabük T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü bulunan ...'nın, adına kargo aracılığı ile ceza infaz kurumuna gelen ayakkabının taban kısmında 12 cm uzunluğunda demirin bulunduğu ve eşyanın amacı dışında kullanılması halinde kurum güvenliğini tehlikeye düşürme ihtimali olduğundan hükümlüye verilmemesine dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğünün 24.04.2024 tarihli tutanağına karşı yaptığı şikayetin kabulü ile ayakkabının hükümlüye verilmesine ilişkin Karabük İnfaz Hakimliğinin 02.07.2024 tarihli ve 2024/1567 Esas, 2024/2312 Karar sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair Karabük Ağır Ceza Mahkemesinin 31.07.2024 tarihli ve 2024/1436 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak; Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 20.01.2025 tarihli ve 94660652-105-78-29494-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 17.02.2025 tarihli ve 2025/11222 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü; I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 17.02.2025 tarihli ve 2025/11222 sayılı kanun yararına bozma isteminin; "Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğin 7/1. maddesinde yer alan, "Hükümlülerin koğuş, oda ve eklentilerinde (Değişik ibare:RG-31/1/2023-32090) üç çift ayakkabı, bir çift terlik, bir adet kemer ve gerektiği kadar iç çamaşırı ve çorap ile aynı tür eşyadan 6 adedi geçmeyecek ve toplamda 30 parçayı aşmayacak şekilde; başörtüsü, fular, içlik, havlu, bornoz, palto, manto, mont, ceket, hırka, pantolon, etek, elbise, eşofman, gömlek, kazak, pijama, tişört, kravat, kaşkol, 25/11/1925 tarihli ve 671 sayılı Şapka İktisâsı Hakkında Kanuna aykırı olmayan bir adet şapka bulundurulmasına izin verilir." şeklindeki düzenleme ile Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğinin 15 inci maddesinin son fıkrasında; "Ceza infaz kurumu işyurdu yönetim kurulunca kantinde satışına karar verilen, bu Yönetmelikte sayılmayan ve kurum güvenliğini tehlikeye düşürmeyen eşyaların stok oluşturmayacak şekilde koğuş, oda ve eklentilerde bulundurulmasına izin verilebilir." şeklindeki hüküm gereğince malzemelerin niteliği ve hükümlülerin kullanımına izin verilmesi hususunun idarenin takdirine bırakıldığı gözetildiğinde, Karabük T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğünün 24.04.2024 tarihli tutanağına göre, ceza infaz kurumuna gelen ayakkabının taban kısmında 12 cm uzunluğunda demirin bulunduğu ve ayakkabıdan ayrılarak kesici, delici alet olarak kullanılabileceği veya firar etmek amacıyla kullanılabileceğinden eşyanın amacı dışında kullanılması halinde kurum güvenliğini tehlikeye düşürme ihtimali olduğundan hükümlüye verilmemesi işleminin usul ve yasaya uygun olduğu gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir." Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. GEREKÇE 1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları; (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir. (2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar. Şeklinde düzenlenmiştir. 2. Hükümlünün kargo yolu ile gelen ve kendisine verilmesini istediği botların taban kısmında 12 cm uzunluğunda demir bulunduğu, bu demirin bulunduğu yerden çıkartılarak amacı dışında kullanılması halinde Ceza İnfaz Kurumunda kalan tutuklu ve hükümlüler ile kurum güvenliği açısından tehlike oluşturabileceği gerekçesiyle , botların Ceza İnfaz Kurumu idaresi tarafından hükümlüye verilmemesinde hukuka aykırılık bulunmadığından, şikayetin reddi yerine kabulüne dair İnfaz hakimliğince verilen karara karşı yapılan itirazın kabulü yerine reddine ilişkin itiraz merciince verilen karar Kanun'a aykırı olup, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür. III. KARAR 1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE, 2. Karabük Ağır Ceza Mahkemesince verilen 31.07.2024 tarihli ve 2024/1436 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA, Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 13.06.2025 tarihinde karar verildi.
Özgün Analiz
Olay Özeti: Karabük T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü bulunan kişiye kargoyla gelen ayakkabının taban kısmında 12 cm uzunluğunda demir bulunduğu tespit edilmiş, kurum idaresi güvenlik gerekçesiyle ayakkabıyı hükümlüye vermemiştir. İnfaz hâkimliği hükümlünün şikâyetini kabul edip ayakkabının verilmesine karar vermiş, ağır ceza mahkemesi buna yönelik itirazı reddetmiş; Adalet Bakanlığının istemi üzerine kanun yararına bozma yoluna başvurulmuştur.
Hukuki İlke: Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğin 7/1. ve 15. maddeleri uyarınca eşyaların niteliği ve hükümlülerin kullanımına izin verilmesi idarenin takdirindedir; tabanından çıkarıldığında kesici-delici alet ya da firar aracı olarak kullanılabilecek nitelikte demir içeren ayakkabının, kurumdaki tutuklu ve hükümlüler ile kurum güvenliği yönünden tehlike oluşturabileceği gerekçesiyle verilmemesi hukuka uygundur.
Uygulama Sonucu: Daire, infaz hâkimliğinin şikâyeti kabulüne yönelik itirazın reddine dair Karabük Ağır Ceza Mahkemesi kararını Kanun'a aykırı bularak, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının istemini kabul etmiş ve kararı CMK'nın 309/3. maddesi gereği oy birliğiyle kanun yararına bozmuştur.
Dava Strateji Notu: İnfaz hukukunda eşya kısıtlamalarına karşı şikâyet yolunu kullanırken, idarenin güvenlik takdirinin Yargıtay'ca geniş yorumlandığını bilin: eşyanın amacı dışında kullanılma ihtimaline dayalı somut bir tespit (gizli metal parça gibi) varsa şikâyetin kazanılma şansı düşüktür. Hükümlü lehine kazanılmış infaz hâkimliği kararlarının dahi kanun yararına bozma ile geri alınabildiğini müvekkile anlatmakta yarar vardır.