AYM Norm Denetimi E.1963/269 K.1963/229

ait eski eserlerle tarihi abidelerin istimlâki hakkındaki kanunun 5.) maddesinin Anayasanın 31 ve 114. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülmüştür.

OLAY

Dâvacı vekili tarafından, müvekkilinin Adananın Kapalı Çarşı

semtindeki üç dükkanın eski eserlerden bulunduğuna dair Gayrimenkul Eski

Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunca verilen 26.11.1961 tarihli ve 1712 sayılı

kararın iptali isteğiyle Milli Eğitim Bakanlığı aleyhine Danıştay Sekizinci

Dairesinde açılan dâva üzerine adı geçen dairece, 7463 sayılı Hususi Şahıslara

ait eski eserlerle tarihi abidelerin İstimlâki hakkındaki kanunun 5. maddesinin

Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunca verilen kararların idari

ve kazai merciler nezdinde hilâfı iddia edilemeyeceğine ve kaldırılması

istenemeyeceğine mütedair hükmünün Anayasanın 31. ve 114. maddelerine aykırı

bulunduğundan bu hususta Anayasa Mahkemesince bir karar verilmesi için

Anayasanın 151. ve Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri

Hakkındaki 44 sayılı Kanunun 27. maddelerine dayanılarak dâvanın durdurulmasına

ve dosyanın Anayasa Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir.

İNCELEME

Anayasa Mahkemesi, İçtüzüğünün 15. maddesi uyarınca yapılan ilk incelemede bir eksiklik olmadığı anlaşıldığından esasın incelenmesine dair verilen karar üzerine düzenlenen rapor, 7463 sayılı Kanunun 5. maddesi ve bu maddeyi değiştiren 304 sayılı Kanunun 1. maddesi okunduktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Danıştay Sekizinci Dairesince 7463 sayılı Hususi şahıslara ait

eski eserlerle tarihi abidelerin istimlâki hakkındaki kanunun 5. maddesinde

(bir gayrimenkulün eski eser veya tarihi abide olup olmadığı noktasından vaki

olacak ihtilâflarda Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu kararına

itibar olunur. Mezkur kurulca bu hususta verilen kararların idari veya kazai

merciler nezdinde hilafı iddia edilemez ve kaldırılması istenemez. ) denilmekte

olup maddenin Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu kararları

aleyhine yargı yerlerine baş vurmak yolunu kapayan adı geçen kurulca verilen

kararların idari ve kazai merciler nezdinde hilafı iddia edilemeyeceğine ve

kaldırılması istenemeyeceğine ilişkin hükmünün Anayasanın 31 ve 118. maddelerine

aykırı bulunduğu ileri sürülmüştür. Halbuki sonradan 27.7.1963 gününde

yürürlüğe giren 304 sayılı kanunla sözü geçen 5. maddesi:

(Bir gayrimenkul eski eser veya tarihi âbide olup olmadığı noktasında vaki olacak ihtilâflarda, Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu kararına itibar olunur.

Ancak bahis konusu Kurul kararları aleyhinde Genel hükümler dairesinde Danıştaya baş vurarak hakkı mahfuzdur.)

Şeklinde değiştirilmiştir. Bu suretle itiraza konu olan Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulundan verilen kararlar aleyhine hiç bir mercie baş vurulamayacağına ilişkin hüküm kaldırılmış ve adı geçen kurulun kararları aleyhine Genel hükümler dairesinde Danıştay’a baş vurmak yolu açılmış bulunmaktadır.

Bu bakımdan konusu kalmıyan itiraz hakkında karar verilmesine yer yoktur.

ÜLKMEN

Üye

Lütfi AKADLI

Üye

Şemsettin

AKÇOĞLU

Üye

İbrahim

SENİL

Üye

İhsan KEÇECİOĞLU

Üye

Salim BAŞOL

Üye

Celâlettin

KURALMEN

Üye Hakkı KETENOĞLU Üye Fazıl ULUOCAK Üye Ekrem KORKUT Üye Lûtfi ÖMERBAŞ Üye Ekrem TÜZEMEN