AYM Norm Denetimi E.1964/29 K.1964/48

Hakkındaki 6570 sayılı Kanunun 2. ve 3. maddelerinin iptaline dair olan Anayasa Mahkemesi kararı yürürlüğe girdiğine göre aynı kanunun 9. ve 11. maddelerindeki sözleşme şartlarının değiştirilmesini önleyen hükümlerden artık (kiralar ilânihaye arttırılamaz) gibi bir sonuç çıkarılamıyacağı ve 26.9.1963 gününden sonra belediye encümenlerinin eski işler üzerinde dahi kira takdiri yetkisi kalmamış sayılması gerektiği hususlarının belli edilmesi istenmiştir.

Anayasa Mahkemesinin, İçtüzüğün 15. maddesi uyarınca 12.6.1964 gününde ilk inceleme için yaptığı toplantıda; işin, niteliği bakımından başka güne bırakılması gerekli görülmiyerek incelemeye devam edilmesine oybirliği ile karar verildikten ve istemde bulunan mahkemenin yazısı ve düzenlenen rapor okunduktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Mahkemelerin hangi durumlarda ve ne yolla Anayasa Mahkemesine

başvuracakları Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 151. ve Anayasa Mahkemesinin

Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkındaki 22.4.1962 günlü ve 44 sayılı Kanunun

27. maddesinde açıkça gösterilmiştir. Bu hükümlere göre bir dâvaya bakmakta

olan mahkeme ve o dâva sebebiyle uygulanacak kanun hükümlerini Anayasaya aykırı

görürse, yahut taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi

olduğu kanısına varırsa Anayasa Mahkemesinden bu konuda karar ister. İnceleme

konusu başvurmada ise, mahalli mahkeme 6570 sayılı Kanunun 9. ve 11. maddeleri

üzerindeki görüş ve yorumunun Anayasa Mahkemesince de incelenmesi ve

doğrulanması isteğindedir. Bu duruma göre Anayasanın 51. ve 44 sayılı Kanunun

27. maddeleri kapsamına girmiyen istemin reddi gerekir. Üyelerden İbrahim Senil

ve Hakkı Ketenoğlu bu gerekçeye katılmamışlarsa da istemin reddi gerektiği

kanısında birleşmişlerdir.

İ. Hakkı ÜLKMEN

Üye

Şemsettin

AKÇOĞLU

Üye

İbrahim SENİL

Üye

İhsan KEÇECİOĞLU

Üye

A. Şeref

HOCAOĞLU

Üye

Salim BAŞOL

Üye

Celâlettin

KURALMEN

Üye

Hakkı KETENOĞLU

Üye

Fazıl ULUOCAK

Üye

Avni GİVDA

MUHALEFET ŞERHİ

İstanbul 11 nci Sulh Hukuk Mahkemesinin kararı 6570 sayılı Kanunun 2 ve 3 üncü maddelerinin iptaline müntehi bulunan Anayasa Mahkemesi kararına matuf ve kararımızın, 6570 sayılı Kanunun 9 ve 11 inci maddelerine ait son tatbikat karşısında tavzihi isteminden ibarettir.

Bir kanunun muayyen maddelerinin iptaline dair olan kararın aynı kanunun diğer maddeleri imâl olunarak iptalden sonra tecelli eden içtihat ve anlayışlar dolayisiyle tavzihi kararımızla ilgili bulunmamaktadır. 6570 sayılı Kanunun 9 ve 11 inci maddelerinin tefsiri yönünden iptal kararımız hükümsüz kalıyorsa iptale götüren sebeplere istisnaden 9 ve 11 inci maddeler ayrıca itiraz ve iptal konusu edilebilir. Anayasanın 151 ve kuruluş Kanunumuzun (44 sayılı) 27 nci maddeleri çerçevesinde itiraz yoluyla açılmış bir iptal dâvası da yoktur.

Bunlara binaen istemin reddi gerektiği reyindeyim.

Üye Ahmet AKAR Üye Lûtfî ÖMERBAŞ Üye Ekrem TÜZEMEN Üye Hakkı KETENOĞLU