Danıştay 10. Daire E.2020/4461 K.2020/5967

Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü: Danıştay dava daireleri ile İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verilen kararları hakkında, ancak 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmaya devam edilen) 54. maddesinde yazılı nedenlerle kararın düzeltilmesi istenebilir. Kararın düzeltilmesi dilekçesinde öne sürülen hususlar ise, anılan maddede yazılı nedenlerden hiçbirine uymamaktadır. Bu nedenle, kararın düzeltilmesi isteminin reddine, 08/12/2020 tarihinde oy çokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X) KARŞI OY

Dava, sendika tarafından, akaryakıt istasyonlarından hafta tatili ruhsatı istenilmesine ilişkin uygulamanın durdurulması istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddine ilişkin … Büyükşehir Belediye Başkanlığı Zabıta Daire Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 21/09/2012 tarih ve 180449 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

Dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte olan 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun'un 1. maddesinde, nüfusu on bin veya on binden fazla olan yerlerde fabrika, imalathane, tezgah, dükkan, mağaza, yazıhane, ticarethane, sınai ve ticari her türlü müessesenin haftada bir gün tatil yapmalarının mecburi olduğu hükme bağlanmış; 4. ve 5. maddelerinde, bazı iş yerlerinin Kanun'un kapsamı dışında tutulduğu kabul edilmiş; 8. maddesinde ise Kanun'un istisnasından yararlanmak isteyen iş yerleri için bu iş yerlerinin sahibi veya mesul müdürünün ilgili belediye meclislerine müracaatta bulunarak hafta tatili ruhsatı almaları gerektiği kurala bağlanmıştır.

… Büyükşehir Belediyesi Zabıta Daire Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Şube Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin; "Müdürlüğün Görevleri" başlıklı 5. maddesinin (e) bendinde; "Ruhsat düzenleme görev ve yetkisi Büyükşehir Belediyesine verilmiş işyerlerinden olup Hafta Tatili Kanunu'nda belirtilmeyen işyerlerine Hafta Tatili Çalışma Ruhsatı düzenlemek" görevi Ruhsat ve Denetim Şube Müdürüne verilmiştir.

Uyuşmazlıkta, akaryakıt istasyonlarının Hafta Tatili Kanunu'nda belirtilmemesi nedeniyle akaryakıt istasyonlarından hafta tatili ruhsatı istenilmesine ilişkin uygulamanın durdurulması istemiyle yapılan başvurunun Ruhsat ve Denetim Şube Müdürlüğünün yetkisi içinde kalması nedeniyle Ruhsat ve Denetim müdürü imzası ile tesis edilen dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka aykırılık bulunmadığından, Dairemizce işin esasının incelenmesi suretiyle bir karar verilmesi gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.