Danıştay 10. Daire E.2020/6653 K.2020/7183

Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten sonra, gereği görüşüldü:

Dava; 24/11/2015 tarihli Sosyal Güvenlik Kurumu Özel Sağlık Hizmeti Sunucularından Sağlık Hizmeti Satın Alım Sözleşmesinin 6.2.5, 10.8, 11., 13.2, 13.11. maddeleri ile iptali istenen 11. maddenin dayanağı olan Genel Sağlık Sigortası Uygulamaları Yönetmeliğinin 44. maddesinin 2. fıkrasında yer alan "Kurum ayrıca bu fiilleri işleyen sağlık hizmeti sunucularına sözleşme hükümleri doğrultusunda cezai yaptırım uygulayabilir." ibaresinin iptali istemiyle açılmıştır.

Danıştay (Kapatılan) Onbeşinci Dairesinin 06/06/2018 tarih ve E:2016/299, K:2018/5619 sayılı kararıyla dava konusu Sözleşmenin 13.11. maddesinin iptaline, dava konusu diğer düzenlemeler yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.

Söz konusu kararın taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulmasının istenilmesi üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca verilen 08/07/2020 tarih ve E:2018/3287, K:2020/1391 sayılı kararla, anılan Daire kararının dava konusu Sözleşmenin 10.8. maddesinin iptali istemi yönünden davanın reddine ilişkin kısmının bozulmasına, dava konusu Sözleşmenin 13.11. maddesinin iptaline.

6.2.5, 11., 13.2 maddeleri ile iptali istenen 11. maddesinin dayanağı olan Genel Sağlık Sigortası Uygulamaları Yönetmeliği'nin 44. maddesinin 2. fıkrasında yer alan "Kurum ayrıca bu fiilleri işleyen sağlık hizmeti sunucularına sözleşme hükümleri doğrultusunda cezai yaptırım uygulayabilir." ibaresinin iptali istemi yönünden davanın reddine ilişkin kısmının onanmasına kesin olarak karar verilmiştir.

Davacı vekili tarafından Danıştaya hitaben verilen 21/12/2020 kayıt tarihli dilekçe ile Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca verilen 08/07/2020 tarih ve E:2018/3287, K:2020/1391 sayılı kararın kaldırılarak, Danıştay Onbeşinci Dairesinin 06/06/2018 tarih ve E:2016/299, K:2018/5619 sayılı kararının redde ilişkin kısımlarının bozulması istenilmektedir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda getirilen kanun yollarına ilişkin hükümlerin, 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı, bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümlerin uygulanacağı hüküm altına alınmış; 6545 sayılı Kanun'un 103. maddesiyle 2577 sayılı Kanun'un kararın düzeltilmesi başlıklı 54. maddesi ilga edilerek, 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar açısından karar düzeltme kanun yolu kaldırılmıştır.

Bu durumda; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 08/07/2020 tarih ve E:2018/3287, K:2020/1391 sayılı kararı 6545 sayılı Kanunla getirilen kanun yollarına ilişkin hükümlere tabi olup, anılan Kanun'un 103. maddesiyle karar düzeltme kanun yolu kaldırılmış olduğundan, söz konusu kararın karar düzeltme yoluyla incelenmesine olanak bulunmamaktadır.