Danıştay 10. Daire E.2024/3708 K.2024/2748

Moldova uyruklu davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilince 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 10. maddesi uyarınca yetkili makam kararı ile Türk vatandaşlığını kazanmak amacıyla yapılan başvurunun, başvuru için gerekli şartları taşımadığının tespit edildiğinden bahisle Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 19. maddesi uyarınca işlemden kaldırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle İstanbul Valiliğine karşı açılan davada.

İstanbul 14. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 30/04/2024 tarih ve E:2024/244, K:2024/710 sayılı karar ile Ankara 16. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 26/06/2024 tarih ve E:2024/927, K:2024/1095 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması hâlinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari mercinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 10. maddesi uyarınca Türk vatandaşlığının kazanılması amacıyla İstanbul Valiliğine başvurulduğu, yapılan araştırma ve inceleme sonucunda Türk Vatandaşlığını Genel Olarak Kazanmak İsteyenlere İlişkin Mülakat Formu düzenlendiği ve 05/07/2022 tarihli mülakat sonucunda Komisyon tarafından, davacının 5901 sayılı Kanun'un 11. maddesindeki şartları taşımadığı kanaatine varıldığı,

bunun üzerine İstanbul Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğünün 04/08/2022 tarih ve E-... sayılı yazısı ve ekleri ile davacı hakkındaki gerekli bilgi ve belgelerin İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderildiği,

İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün 16/12/2022 tarih ve E-... sayılı, İstanbul Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne hitaplı yazısı ile Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik'in 19. maddesinin 5. fıkrasında yer alan "Komisyonca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda aranan şartları taşımadığı anlaşılan yabancının dosyası Bakanlığa gönderilmez ve il müdürlüğünce ilgilisine bu yolda gerekli tebligat yapılır." hükmüne atıf yapılarak davacıya ait başvuru dosyasının işleme alınmadan iade edildiği anlaşılmaktadır.

Bakılan uyuşmazlık, Vali yardımcısı başkanlığında İstanbul Valiliği bünyesinde kurulan, Komisyon tarafından, davacının Türk vatandaşlığına alınması için gereken şartları taşımadığının belirlenmesi üzerine başvuru dosyasının kapatılması sonucu ortaya çıkmış olup, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün 16/12/2022 tarih ve E-... sayılı yazısında da mezkur Yönetmelik'in ilgili kısmına atıf yapılmak suretiyle bu durum açıklandığından, ilgili mevzuat gereğince davacı hakkında tesis edilen işlemin asıl muhatabı İstanbul Valiliğidir.

Bu durumda, genel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca davanın görüm ve çözümünde iptali istenilen iş ve işlemleri tesis eden veya tesis etmeye yetkili olan İstanbul Valiliğinin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmaktadır.