Danıştay 10. Daire E.2024/6315 K.2024/6238

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkili hakkında tesis edilen... tahdit kodu konulmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Göç İdaresi Başkanlığına karşı Ankara 1. İdare Mahkemesinin E:2024/3033 sayılı dosyasında açılan dava ile müvekkilinin sınır dışı edilmesine ilişkin kararın anılan kod nedeniyle güncellenmesine dair İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle İstanbul 16. İdare Mahkemesinin E:2023/12192 sayılı dosyasında açılan dava arasında bağlantı bulunup bulunmadığının saptanması amacıyla İstanbul 16. İdare Mahkemesinin 31/10/2024 tarih ve E:2023/12192 sayılı ara kararı ile Danıştaya gönderilen dava dosyası anılan dosya ile birlikte incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinin 1. fıkrasında, aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm diğerini etkileyecek nitelikte olan davaların bağlantılı davalar olduğu. 2. fıkrasında, idare mahkemesi, vergi mahkemesi veya Danıştaya veya birden fazla idare veya vergi mahkemelerine açılmış bulunan davalarda, bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verileceği.

4. fıkrasında, bağlantılı davalar, değişik bölge idare mahkemesinin yargı çevresindeki mahkemelerde bulunduğu takdirde dosyaların Danıştaya gönderileceği hükme bağlanmıştır.

Anılan Kanun'un 39. maddesinin 2. fıkrasının (b) bendinde, Danıştay bağlantının bulunduğuna karar verdiği takdirde; davaların çözümlenmesi ayrı bölge idare mahkemesinin yargı çevresindeki idare veya vergi mahkemelerinin görevlerine giren uyuşmazlıklarla ilgili ise, Danıştayın ilgili dairesinin yetkili mahkemeyi kararında belirteceği ve dosyaları bu mahkemeye göndererek diğer mahkemeye veya mahkemelere durumu bildireceği, yetkili mahkemenin de durumu ilgililere duyuracağı, (c) bendinde, Danıştayca verilen karar bağlantı bulunmadığı yolunda ise dosyaların ilgili mahkemelere geri gönderileceği hüküm altına alınmıştır.

Aktarılan Kanun hükümleriyle, aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm diğerini etkileyecek nitelikte olan, dolayısıyla henüz karara bağlanmamış olan davaların aynı mahkemece çözümlenmesi amaçlanmıştır.

Bağlantılı olduğu ileri sürülen dosyaların incelenmesinden, İstanbul 16. İdare Mahkemesinde açılan ve bağlantı istemi hakkında karar verilmek üzere Danıştaya gönderilen dosyada; davanın, davacının sınır dışı edilmesine ilişkin kararın, hakkında konulan... tahdit kodu kaydı nedeniyle, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun 54. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi uyarınca güncellenmesine dair işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açıldığı; Ankara 1. İdare Mahkemesinde görülen davanın ise, davacı hakkında... tahdit kodu konulmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açıldığı görülmektedir.

Bu durumda, İstanbul 16. İdare Mahkemesinde ve Ankara 1. İdare Mahkemesinde açılan davaların, biri hakkında verilecek hükmün diğerini etkileyecek nitelikte olması nedeniyle 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesinde tanımlandığı şekliyle bağlantılı davalar olduğu sonucuna varılmıştır.