Danıştay 12. Daire E.2020/2010 K.2023/5963

Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri Tatbikat Merkezi Komutanlığı Atış ve Eğitim Destek Taburu Eğitim Destek Bölük Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yapan davacının, ... tarihinde sona eren sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle uğradığı zararların tazminine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla. 15 Temmuz darbe girişimi kapsamında "Anayasal Düzeni Ortadan Kaldırmaya Teşebbüs Etme, T.B.M.M'ni Ortadan Kaldırmaya ve Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme, Silahlı Terör Örgütü Kurma veya Yönetme" suçlarından dolayı hazırlanan iddianame üzerine, ...

Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı kararıyla davacı hakkında mahkumiyet kararı verildiği, Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlardan mahkûm olanların uzman erbaş olamayacağı; öte yandan, sözleşmenin feshine yönelik 31/12/2018 tarihli işlemin dava açılmaksızın kesinleştiği, her ne sebeple olursa olsun, sözleşmesi feshedilerek Türk Silahlı Kuvvetleriyle ilişiği kesilen uzman erbaşların tekrar Türk Silahlı Kuvvetlerine alınmasına imkân olmadığından, davacının sözleşmesinin yenilenmesi talebinin reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davanın konusunun tayininde hataya düşüldüğü, dava dilekçesinde sözleşmenin yenilenmemesi işleminin iptali istenilmiş ise de, esasen taleplerinin sözleşmenin feshi işleminin iptaline ilişkin olduğu, sözleşmesinin feshedildiği tarihte hakkında verilmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyize konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Dosyanın incelenmesinden.

Kara Kuvvetleri Tatbikat Merkezi Komutanlığı Atış ve Eğitim Destek Taburu Eğitim Destek Bölük Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yapan davacının, 31/12/2018 tarihinde sona erecek olan sözleşmesinin 3 yıl süreyle yenilenmesi için yaptığı 30/10/2018 tarihli başvurunun, davalı idarece tesis edilen... tarih ve ... sayılı işlemle reddedilerek, sözleşmesinin sona erdiği 31/12/2018 tarihi itibarıyla davacının ilişiğinin kesildiği; anılan işlemin, davacının sözleşmesinin feshine yönelik olmayıp, 31/12/2018 tarihi itibarıyla sona erecek olan sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin olduğu;

dolayısıyla, davalı idarece sözleşmenin yenilenmemesi ve sözleşmesinin feshi şeklinde iki ayrı işlem tesis edilmediği, davacı tarafından, temyizen incelenen davanın, sözleşme yenilememe işleminin iptali ile uğradığı zararlarının tazminine karar verilmesi talebiyle açıldığı anlaşılmaktadır.

İlk Derece Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda, davacının sözleşmesinin feshine yönelik 31/12/2018 tarihli işlemin dava açılmaksızın kesinleştiği, her ne sebeple olursa olsun, sözleşmesi feshedilerek Türk Silahlı Kuvvetleriyle ilişiği kesilen uzman erbaşların tekrar Türk Silahlı Kuvvetlerine alınmasına imkân olmadığı şeklindeki gerekçeye de yer verilmesinde, dava konusu işlem, 31/12/2018 tarihinde sona erecek olan sözleşmenin yenilenmemesine yönelik olduğundan hukuki isabet bulunmamakta ise de;

kararın, davacı hakkında 15 Temmuz darbe girişimi kapsamında "Anayasal Düzeni Ortadan Kaldırmaya Teşebbüs Etme, T.B.M.M'ni Ortadan Kaldırmaya ve Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme, Silahlı Terör Örgütü Kurma veya Yönetme" suçlarından dolayı hazırlanan iddianame üzerine, ...

Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı kararıyla davacı hakkında mahkumiyet kararı verildiği, Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlardan mahkûm olanların uzman erbaş olamayacağı; bu itibarla, davacının sözleşmesinin yenilenmesi talebinin reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı yolundaki gerekçesi hukuka uygun bulunduğundan, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine yönelik temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı hukuka ve usule uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenler kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.