Danıştay 12. Daire E.2020/3384 K.2023/470

Dava konusu istem: … Sıhhıye Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı'nda uzman erbaş olarak görev yapan davacının, uzman erbaş olma şansını kaybettiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilerek görevi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin 20/12/2018 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.

İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının daha önce Kara Kuvvetleri Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yaparken sözleşmesinin imzalanmasından hemen sonra kendi isteği ile sözleşmesini feshettirdiği, dolayısıyla mevzuat gereği tekrar uzman erbaş olarak istihdam edilmesinin mümkün olmadığı, kaldı ki uzman erbaş sözleşmelerinin en az 1 yıl en fazla 5 yıl süre için yapılacağı kuralı da dikkate alındığında, 1 yıllık sözleşme dönemini dahi doldurmadan sözleşmesini feshettirmesinin göreve intibak edememe kapsamında kaldığı,

uzman erbaşlığa başvuranlarda aranılan "Türk Silahlı Kuvvetlerinde daha önce subay, astsubay, uzman jandarma veya uzman erbaş olarak istihdam edilmemiş olmak" hükmü uyarınca, uzman erbaş olma şansını kaybettiğinden bahisle davacının sözleşmesinin feshedilerek görevi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Samsun Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idarece ileri sürülen gerekçenin kabul edilemez bir durum olduğu, kendisinin herhangi bir disiplin cezasının bulunmadığı, kursa başlamadan evvel hakkında yapılan güvenlik soruşturması neticesinde de olumsuz herhangi bir durumun ortaya çıkmadığı, yine hakkında açılmış bir ceza davasının da mevcut olmadığı, Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi'nde tek tek sayılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmalarının olumsuz kabul edileceği hallerden hiçbirisinin kapsamına girmediği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacının ilk uzman erbaş müracaatı sonrasında, MSB Personel Temin Dairesi Başkanlığı tarafından temin işlemlerinin tamamlandığı ve … tarih ve PER:…-…-…-… sayılı yazı ile dosyasının Kara Kuvvetleri Ko...anlığına gönderildiği, sınıflandırma işlemini müteakip de Te. Müc. Eğt. ve Tatb. Mrk.

K.lığına sevk işleminin gerçekleştirildiği, buna karşın, davacının, 12/03/2018 tarihli dilekçesi ile 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 12. maddesinin birinci fıkrası uyarınca sözleşmesini kendi isteği ile feshettiği, ilerleyen süreçte, her ne kadar davacı tarafından, uzman erbaş temini işlemleri kapsamında yeniden bir başvuru yapılması neticesinde, 18/07/2018 tarihli emir ile Samsun Sahra Sıhhıye Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı'na sevkedilmiş ise de; yukarıda aktarılan kanun maddesinin son fıkrası gereğince sözleşme feshi suretiyle TSK'dan ilişiği kesilen personelin tekrar istihdamının mümkün olmadığı,

bu kapsamda, meydana gelen açık hata durumunun geri alma işlemi ile ortadan kaldırıldığı, davacının kazanılmış bir hakkının söz konusu olmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.