Danıştay 12. Daire E.2020/4847 K.2021/4202

Dava konusu istem: Davalı idarede kapsam dışı personel olarak görev yapan ve ortaokul mezunu olan davacı tarafından, ücrete esas derecesinin sehven 6'ya yükseltilmesi nedeniyle tekrar 7'ye düşürülerek, fazla ödenen ücretin geri istenilmesine ilişkin 21/03/2013 tarihli işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince, Mahkemelerinin iptal ve kabule ilişkin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının Danıştay Onikinci Dairesinin 20/02/2019 tarih ve E:2018/4945, K:2019/1240 sayılı kararıyla; dava konusu işlemin 15/01/2013 tarihinden önce davacıya ödenen fazla ücretin geri istenilmesine ilişkin kısmının iptaline yönelik hüküm fıkrasının sonucu itibarıyla onanması,

davacının derecesinin düzeltilmesine ve 15/01/2013 tarihinden sonra davacıya ödenen fazla ücretin geri istenilmesine ilişkin kısmının iptali ile davacının maaşından kesilen miktarın kesinti tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine yönelik hüküm fıkrası yönünden bozulması üzerine, bozma kararına uyulmak suretiyle, bozulan kısım yönünden.

BOTAŞ Kapsamdışı Personel Yönetmeliği uyarınca orta okul mezunu olan davacı hakkında idarece yapılan hatalı derece terfiinin, 3 yıl olan bir derece terfi dönemi içerisinde geri alındığı anlaşılmakla, kanuna uygun müteaddit terfiye ilişkin Danıştay Dava Daireleri Genel Kurulunun 26/09/1952 tarih ve E:1952/15, K:1952/244 sayılı içtihadı birleştirme kararının bu uyuşmazlığa uygulanamayacağı, dava konusu işlemin, söz konusu terfiin geri alınmasına yönelik kısmında idari istikrar ilkesine ve hukuka aykırılık bulunmadığı.

Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 22/12/1973 tarih ve E:1968/8, K:1973/14 sayılı kararı uyarınca, hatalı ödemelerin ancak dava süresi içinde geri alınabileceği dikkate alındığında, dava konusu işlemin tesis edildiği 15/03/2013 tarihinden geriye doğru 60 günlük süre yönünden idare tarafından yapılan hatalı ödemeler geri istenilebileceğinden, 15/01/2013 tarihinden sonrasına ilişkin hatalı ödemelerin geri istenilmesinde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

BOTAŞ Kapsamdışı Personel Yönetmeliğinde lise mezunları için 5. derecenin son kademe olarak kabul edildiği, ortaokul mezunları yönünden ise, 6. dereceye yükselmelerine engel bir düzenleme bulunmadığı, öte yandan, Yönetmeliğin Geçici 1. maddesinde yer alan düzenlemenin değerlendirilmediği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında , Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.