Danıştay 12. Daire E.2021/2013 K.2021/1470

Dava konusu istem: Lise mezunu olarak 2008 yılında girdiği Kamu Personeli Seçme Sınavında başarılı olduktan iki yıl sonra 04/06/2010 tarihinde Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü, … İl Müdürlüğünde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye ekli (II) sayılı cetvele tabi sözleşmeli statüde memur olarak göreve başlayan davacı tarafından, 30/04/2009 tarihinde mezun olduğu lisans öğreniminin intibakında değerlendirilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ve yoksun kalınan parasal hakların yasal faziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:. İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 20/12/2018 tarih ve E:2018/2943 K:2018/6638 sayılı bozma kararına uyularak, davacının, 2008 yılında lise mezunu olarak girdiği Kamu Personeli Seçme Sınavı sonucunda atamasının iki yıl sonra yapıldığı, bu atama işlemi sırasında da lisans öğrenimini tamamlayarak lisans diploması almaya hak kazandığı,

bu hususa ilişkin herhangi bir kusur ve hilesinin de bulunmadığı dikkate alındığında, davacının 657 sayılı Kanun'un tarafına uygulanması gereken intibak kurallarına göre memuriyete giriş derece ve kademesinin, 657 sayılı Kanun'un 36/A maddesine göre dört yıl süreli yükseköğrenim görenler için öngörülen 9. derecenin 1. kademesine göre düzeltilmesi gerektiği, davacının derece/kademesinin dört yıllık yüksek öğrenim mezuniyetine göre belirlenerek intibakının buna göre yapılması gerektiğinden, davacının bu yöndeki talebinin reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline,

dava konusu işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının başvuru tarihi olan 06/03/2012 tarihi itibarıyla hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36. maddesinin "Ortak Hükümler" başlıklı (A) sıralamasında; sınıfların öğrenim durumlarına göre giriş ve yükselebilecek derece ve kademelerinin gösterildiği, ancak atamaların bu derece ve kademelerden yapılabilmesi için KPSS sınavına girişte ilgili diplomaların sunulması veya en azından atamanın yapılabileceği 2 yıl içinde mezun olunabilecek lisans diplomasının sunulacağının belirtilmesi gerektiği, davacının KPSS sınavına lise mezunu olarak girdiği, soruların da KPSS lise düzeyine ilişkin olduğu,

lisans mezunu olarak KPSS A sınavına girmiş olsaydı soruların o düzeyde zor olacağı, KPSS A sınavı yerine KPSS lise sınavına girdiği, lisans öğrenimi devam edenlerin lisans ve lise mezunlarına göre, kamu düzenine ve eşitliğe aykırı olarak haksız yere avantaj sağlamış olacakları ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, KPSS'ye Ortaöğretim düzeyinde girdiği, kuruma atamasının 2 yıl içerisinde ÖSYM yerleştirmeli olarak ortaöğretim düzeyinde yapıldığı, kuruma başvuru evrakları içerisinde lise diplomasının aslı veya noter tasdikli suretinin istenilmesi üzerine, lise diplomasının noter tasdikli suretiyle kuruma başvuru yapıldığı ve kurum tarafından başvurusunun kabul edildiği, herhangi bir kusur ve hilesinin bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.