Danıştay 12. Daire E.2021/2278 K.2024/2336

Dava konusu istem: ... Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinin üçüncü fıkrasına istinaden sözleşmeli personel statüsünde "programcı" olarak görev yapan davacının, işe alınma açısından gerekli şartları taşımadığından bahisle, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın Ek 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacının, sözleşmeli programcı kadrosunun gerektirdiği en az (D) düzeyinde KPDS ve dengi yabancı dil şartını sağladığını gösteren ve mevzuat uyarınca kabule şayan herhangi bir belgesinin sözleşmenin akdi sırasında sunulmadığı keza sözleşmenin akdinden sonra da davacının KPDS veya dengi bir sınava girerek bu eksikliği sonradan gidermediği, bu durumda ilgi Bakanlar Kurulu kararı uyarınca idarenin sözleşmeyi feshetme konusunda bağlı yetkisinin söz konusu olduğu anlaşıldığından, bu yönde tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Yerel seçimlerin hemen ardından 42 sözleşmeli memur ile yaklaşık 300 işçinin sözleşmelerinin feshedildiği, bu nedenle işlemin amaç unsuru yönünden hukuka aykırılığının araştırılmasının gerektiği, öte yandan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'da, en az (D) düzeyinde KPDS veya dengi yabancı dil bilgisine sahip olmak şartının, tüm eğitim düzeyleri için değil, yalnızca programcılık konusunda Milli Eğitim Bakanlığı onaylı sertifika sahibi olan kişiler için aranmasının öngörüldüğü, bu nedenle işlemin sebep unsuru yönünden de hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.