Danıştay 12. Daire E.2021/2285 K.2021/7110

Dava konusu istem: Dikili Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinin 3. fıkrası uyarınca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesine tabi "sözleşmeli mühendis" olarak görev yapan davacının, hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davalı idare ile davacı arasında sözleşme imzalanmadan önce davacı hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı ve hizmetin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığından bahisle dava konusu işlem tesis edilmiş ise de, göreve başlamasını müteakip davalı idare tarafından … tarih ve … sayılı yazı ile.

İl Emniyet Müdürlüğünden davacının da aralarında bulunduğu personelin güvenlik soruşturmaları ve arşiv araştırmalarının yapılmasının istenildiği,.

İl Emniyet Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısı ile davacının güvenlik soruşturması sonucunun davalı idareye bildirildiği, bunun üzerine idarece arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması sonucuna göre davacının görevine devam edip edemeyeceği hususunda değerlendirme yapılması ve hizmetin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığının somut olarak ortaya konulması gerekmekte iken, davacının sözleşmesinin feshedilmesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı ile sözleşme imzalanmadan önce güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının yapılmadığının tespit edilmesi üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklamalı olarak onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Bununla birlikte, dava konusu uyuşmazlık temyiz aşamasında iken 17/04/2021 tarih ve 31457 sayılı Resmi Gazete'de, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu yayımlanarak yürürlüğe konulmuş olup, davalı idarece; davacı hakkında, anılan Kanunun 3. maddesi hükümleri çerçevesinde yeniden bir değerlendirme yapılabileceği de kuşkusuzdur.