Danıştay 12. Daire E.2021/3049 K.2021/1539

2- … Başkanlığı

DAVANIN KONUSU

Davacı tarafından, askerlik görevini yerine getirdiği esnada yaşadığı sağlık sorunları sonucunda kulaklarında kalıcı işitme kaybı oluştuğundan bahisle vazife malulü sayılarak tarafına vazife malulü aylığı bağlanması, vazife malulü aylığı bağlanmamasından kaynaklı olarak yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve idarenin hizmet kusuru nedeniyle maddi ve manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3622 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Tetkik Hâkimi …'in açıklamaları dinlendikten sonra işin gereği görüşüldü:

İLGİLİ MEVZUAT VE HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde, ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da görülecek davalar tek tek belirlenmiştir.

Buna göre, "Danıştay ilk derece mahkemesi olarak: (Değişik 02/07/2018-KHK-703/184.md.) a) Cumhurbaşkanı kararlarına, b) Cumhurbaşkanınca çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnameleri dışındaki düzenleyici işlemlere, c) Bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere, d) Danıştay İdari Dairesince veya İdari İşler Kurulunca verilen kararlar üzerine uygulanan eylem ve işlemlere, e) Birden çok idare veya vergi mahkemesinin yetki alanına giren işlere,

f) Danıştay Yüksek Disiplin Kurulu kararları ile bu Kurulun görev alanı ile ilgili Danıştay Başkanlığı işlemlerine karşı açılacak iptal ve tam yargı davaları ile tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan idari davaları karara bağlar" hükmüne yer verilmiştir.

2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 3410 sayılı Kanun ile değişik 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla ilk derecede Danıştay'da çözümlenecek olanlar dışındaki dava ve işlerin yanısıra özel kanunlarda Danıştay'ın görevli olduğu belirtilen ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ile idare mahkemelerinin görevli kılınmış bulunduğu davaları çözümleyeceği hükme bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından, askerlik görevini yerine getirdiği esnada yaşadığı sağlık sorunları sonucunda kulaklarında kalıcı işitme kaybı oluştuğundan bahisle vazife malulü sayılarak tarafına vazife malulü aylığı bağlanması, vazife malulü aylığı bağlanmamasından kaynaklı olarak yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve idarenin hizmet kusuru nedeniyle maddi ve manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca; dava konusunun, 2575 sayılı Kanun'un 24. maddesi kapsamında ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da görülecek davalar arasında yer almaması nedeniyle genel görevli idari yargı mercii olan idare mahkemesinde görülüp çözümlenmesi gerekmektedir.

Öte yandan, uyuşmazlık konusuna ilişkin işlem tesis etmeye yetkili idareler de Ankara'da bulunmaktadır.