Danıştay 12. Daire E.2021/6592 K.2023/2013

Dava konusu istem: Şırnak İli, Silopi İlçesi Özel Kuvvetler Komutanlığında astsubay olarak görev yapan davacının, "ahlaki zayıflık" ve "hizmete engel davranışlarda bulunmak" disiplinsizliklerini işlediğinden bahisle 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 13. maddesi ile 20. maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri ve Türk Silahlı Kuvvetleri Yüksek Disiplin Kurulları Yönetmeliği'nin 9. maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri uyarınca Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve Dosya No:... Karar No: ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; davacının "suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak, rüşvet almak ve vermek" biçimindeki eylemlerinin, ağır disiplinsizlik teşkil ettiği ve Devletin ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin itibarını zedelediği, 6413 sayılı Kanun'un 20. maddesinin (c) bendinde yer verilen "hizmete engel davranışlarda bulunmak" disiplinsizliğini oluşturduğu sonucuna varıldığından, davacının bu eyleminin karşılığı olan disiplin cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesince; davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına konu olayın, esasen askeri personel olan davacı hakkında, İstanbul'da Muayene ve Kabul Komisyonu Başkanı olarak görev yaptığı dönemde yapılan bazı kamu ihaleleri sırasında ihaleye fesat karıştırmak, rüşvet almak suçlarını işlediğinden bahisle, İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığınca hakkında yapılan adli soruşturma sonucunda iddianame düzenlenmek suretiyle İstanbul ...

Ağır Ceza Mahkemesi nezdinde kamu davası açılmasıyla öğrenildiği, davalı idarece isnatların sübuta erip ermediği konusunda disiplin soruşturması yapması gerekirken, davacı hakkındaki söz konusu iddianamedeki isnatların sübuta erdiği peşin kabulüyle ayrıca bir disiplin soruşturması yapılmaksızın, bu kapsamda savunmasını almaksızın ve soruşturma raporu düzenlemeksizin iddianameyi esas alarak doğrudan davacının son savunması istenilmek suretiyle dava konusu ayırma işleminin tesis edildiği anlaşıldığından,

dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının meslekten çıkarma cezasına konu eylemlerinin 6413 Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 20. maddesinin birinci fıkrası b ve c bentleri ile Türk Silahlı Kuvvetleri Yüksek Disiplin Kurulları Yönetmeliği'nin 9. maddesinin birinci fıkrası b ve c bentlerinde belirtilen haller ile uyumlu olduğu, davacı hakkında düzenlenen Yüksek Disiplin Kurulu dosyasının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak hazırlandığı ve dosyaya ayırma cezasına esas teşkil edecek belgelerin eklendiği, ayırma işlemine esas teşkil eden bütün işlemlerde, ilgili mevzuatta belirtilen sürelere ve usullere uyulduğu,

davacının söz konusu eylemleri ile silahlı kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılması işleminde takdir yetkisinin objektif kıstaslara bağlı kalınarak kullanıldığı, kişi yararı ile kamu yararı arasında bir denge gözetildiği, tesis edilen işlemde hukuka aykırı herhangi bir husus bulunmadığı belirtilerek, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.