Danıştay 12. Daire E.2021/7086 K.2021/4779

… vekili Av. …tarafından, …Bakanlığı'na karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile Batman İdare Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden. Batman ili, Kozluk ilçesi, …Ortaokulunda Beden Eğitimi Öğretmeni olarak görev yapan davacı tarafından, 24/07/2018 tarihinde yapılan atamasının güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğu gerekçesiyle iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali ile ilk atama tarihi olan 24/07/2018 tarihi ile göreve başladığı tarih arası yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada. Ankara.

İdare Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline, 24/07/2018 tarihi ile göreve başladığı tarih arası yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının tarafına ödenmesine ilişkin istemi yönünden ise karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği, bu karara karşı tarafların istinaf yoluna başvurması neticesinde, Ankara Bölge İdare Mahkemesi.

İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmesi üzerine atamasının yeniden yapıldığı, davacının, bu nedenle ilk atama tarihi olan 24/07/2018 tarihi ile göreve başladığı tarih arasında yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının tarafına ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarına ilişkin olarak şimdilik 1.000,00-TL tazminatın tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Uyuşmazlıkta, davacının atamasının geri alınmasına ilişkin işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının tarafına ödenmesi istemiyle açtığı davada; İdare Mahkemesi tarafından işlemin iptaline, parasal haklarının iadesi yönünden ise karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği, davacının iptal neticesinde göreve yeniden başlamasının ardından bu sefer yalnızca parasal hak istemiyle işbu davayı açtığı ve bu davanın davacının parasal ve özlük haklarıyla ilgili olduğu anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yer İdare Mahkemesi olan Batman İdare Mahkemesi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Batman İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Batman İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 13/10/2021 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY

Dosyanın incelenmesinden. Batman ili, Kozluk ilçesi, …Ortaokulunda Beden Eğitimi Öğretmeni olarak görev yapan davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğu gerekçesiyle atamasının iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali ile ilk atama tarihi olan 24/07/2018 tarihi ile göreve başladığı tarih arasında yoksun kaldığı parasal haklarının tarafına ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada.

Ankara …İdare Mahkemesi'nin …tarih ve E…, K:…sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline, 24/07/2018 tarihi ile göreve başladığı tarih arasında yoksun kaldığı parasal haklarının tarafına ödenmesine, özlük haklarının iadesine ilişkin istemi yönünden ise karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği, bu karara karşı tarafların istinaf yoluna başvurması neticesinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi.

İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verildiği anlaşılmış olup, anılan iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözmeye yetkili idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi olduğu görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyoruz.