Danıştay 12. Daire E.2021/7674 K.2024/2887

2- ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Ankara Orman Bölge Müdürlüğünde şube müdürü olan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (k) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ...tarih ve .../... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının ifadesi, tanık beyanları ve diğer bilgi ve belgelerden, disiplin soruşturması sonunda düzenlenen rapor ile davacıya atfedilen paylaşımlardaki ifadeler bir bütün olarak değerlendirildiğinde. Facebook hesabından yapmış olduğu "Yarın 10 Kasım." "Dünyada en gülünç olay yaşanacak yine!". "9:05 'de bazıları putlarına saygı için duracaklar ayakta. ".

"Yaşamış olsa idi, sandığa gömüleceği de kesindi...". "Bu Millet. 23 Nisan 1923 'e kadar Mustafa Kemal ve ekibini kahraman bilir. 1924 sonrası Mustafa Kemal, adım ve kemalim çatır çatır kırıp atmıştır. Bu nedenle, kahramanlığı sonrasında diktatörlüğünü görmüştür.

Hem de İslamla savaşan diktatör'' ifadesinin Atatürk'ün hatırasına alenen hakaret etmek ve sövmek niteliğinde olduğu ve dava konusu fiili nedeniyle hakkında Atatürk 'ün hatırasına alenen hakaret suçundan ...Asliye Ceza Mahkemesinin...... sayılı dosyasıyla yargılamasının devam ettiği göz önünde bulundurulduğunda, “5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri işlemek” fiili somut olayda usulüne uygun olarak yürütülen disiplin soruşturması ile sabit olduğundan,

Devlet memurluğundan çıkarılma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; uyuşmazlıkta; davacının Facebook hesabından yapmış olduğu "Yarın 10 Kasım." "Dünyada en gülünç olay yaşanacak yine!". "9:05 'de bazıları putlarına saygı için duracaklar ayakta. ". "Yaşamış olsa idi, sandığa gömüleceği de kesindi...". "Bu Millet. 23 Nisan 1923 'e kadar Mustafa Kemal ve ekibini kahraman bilir. 1924 sonrası Mustafa Kemal, adım ve kemalim çatır çatır kırıp atmıştır.

Bu nedenle, kahramanlığı sonrasında diktatörlüğünü görmüştür. Hem de İslamla savaşan diktatör'' ifadelerini kullanması nedeniyle hakkında Atatürk'ün hatırasına alenen hakaret suçundan açılan davada, ...Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:...

Esas, K:... sayılı kararıyla "sanığın üzerine atılı suçun yasal unsurları gerçekleşmediği anlaşıldığından CMK'nın 223/2-a maddesi gereğince beraatine" karar verildiği, bu kararın 29/06/2021 tarihinde İstinaf edilmeden kesinleştiğinin görüldüğü. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 131. maddesinde, "Aynı olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması disiplin kovuşturmasını geciktiremez.

Memurun ceza kanununa göre mahkum olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz." hükmünün yer aldığı; ceza yargılaması neticesinde suçun unsurlarının oluşmadığı ya da suçun o kişi tarafından işlenmediği gerekçesiyle verilen beraat kararının, disiplin cezası bakımından da sadece birebir aynı suç nev'i bakımından etkili olacağı, başka bir ifadeyle, ceza yargılamasındaki beraat kararının konusunu teşkil eden suç, disiplin hukuku yönünden de aynı suç kapsamında değerlendirilerek disiplin cezası verilemeyeceği, öte yandan,

ceza yargılaması neticesinde suçun unsurlarının oluşmadığı gerekçesiyle yada delil yetersizliğinden dolayı beraat eden memurun eylem, tutum ve davranışlarının başka bir disiplin suçu kapsamına girmesi halinde, disiplin hukuku yönünden başka bir disiplin cezası ile cezalandırılmasına hukuki bir engel bulunmadığı, uyuşmazlıkta, davacı hakkında, 'Atatürk'ün hatırasına alenen hakaret' suçundan açılan davada, ... Asliye Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:...

K:... sayılı kararıyla davacının beraatine karar verildiği ve bu kararın kesinleştiği, dolayısıyla bu eyleminin karşılığı olarak 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (k) alt bendi uyarınca cezalandırılamayacağı açık ise de; davalı idarede şube müdürü olan davacının, dava konusu paylaşımları yaptığının kendi ifadesiyle de sabit olduğu ve bu fiilleriyle memuriyet sıfatının gerektirdiği saygınlığı, kendisinden beklenen itibar ve güveni sarsıcı nitelikte davranışta bulunduğu anlaşıldığından,

davacının kamu görevlisi sıfatına yakışmayan bu söylemleri nedeniyle davalı idarece eylemine uyan başka bir disiplin cezası ile cezalandırılabileceğinin açık olduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava açma tarihi olan 26/03/2020 tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.