Danıştay 12. Daire E.2021/8003 K.2023/2904

Dava konusu istem : Isparta Terörizmle Mücadele Eğitim ve Tatbikat Merkezi Komutanlığında erbaş olarak görev yapan davacı tarafından, hakkında yürütülen arşiv araştırması ve güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.

İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararla; davacı hakkında yürütülen arşiv araştırması ve güvenlik soruşturmasının dayanağı olan 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli İle Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 1. maddesine 7148 sayılı Kanun'un 29. maddesiyle eklenen ikinci fıkranın, Anayasa Mahkemesinin 28/04/2020 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 19/02/2020 tarih ve E:2018/163.

K:2020/13 sayılı kararıyla iptal edildiği. Danıştayın yerleşmiş içtihatlarıyla istikarlı kararlarında, iptal kararlarının geriye yürümeyeceği kuralının, kazanılmış hakları saklı tutmak, hukuki istikrarı ve hukuk güvenliğini sağlamak ve kamu idaresini korumak amacıyla getirildiğinin belirtildiği.

Anayasa'ya aykırılığı nedeniyle iptal edilen Kanun hükmüne göre elde edilmiş olan kişisel veri uyarınca sonuçlandırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına dayanılarak tesis edilen dava konusu işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı, Anayasa Mahkemesinin anılan kararı ve gerekçesi dikkate alınarak yeniden bir yasal düzenleme yapılması halinde davacının durumunun idarece yeniden değerlendirilebileceğinin açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:. Bölge İdare Mahkemesi.

İdari Dava Dairesince; dava konusu işlemin dayanağı olan … tarih ve … sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un, 17/04/2021 tarih ve 31457 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun 13. maddesinin sekizinci fıkrasıyla yürürlükten kaldırıldığı; yasal dayanağı kalmayan dava konusu işlem hukuka aykırı olduğundan, ilk derece mahkemesince verilen kararın sonucu itibarıyla hukuka uygun olduğu;

davacı hakkında verilecek iptal kararının uygulanması aşamasında ya da davacı göreve başlatıldıktan sonra, davacının durumunun 7315 sayılı Kanun kapsamında yeniden değerlendirileceğinde kuşku bulunmadığından bahisle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

İdari işlemlerin hukuki denetiminin tesis edildikleri tarihte yürürlükte bulunan mevzuat kapsamında yapılabileceği, 4045 sayılı Kanun'un yürürlükte olduğu dönemde tesis edilen dava konusu işlemde usule ve hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.