Danıştay 12. Daire E.2022/3285 K.2024/4686

Dava konusu istem: Sağlık Bakanlığı tarafından yapılan 13/11/2010 tarihli Engelli Personel Alım Sınavı sonucunda, ... tarih ve ... sayılı atama işlemi ile Kars İl Sosyalleştirme Bölgesi emrine memur olarak atanan davacının, Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları İle Yapılacak Yarışma Sınavları Hakkında Yönetmeliğin 19. maddesi uyarınca atamasının iptal edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Sağlık Bakanlığı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; ilgili mevzuat hükümleri uyarınca; engellilerin, Devlet memurluğuna atanmaları yönünde farklı usullerin öngörüldüğü, bu kimselerin, doğuştan gelen veya sonradan oluşan, bedensel, zihinsel, ruhsal, duyusal ve sosyal yetenekler bakımından engellilik oranlarının en az yüzde kırk seviyesinde olduğu ve bu durumlarının çalışmalarına engel teşkil etmeyeceği hususlarını alacakları sağlık kurulu raporu ile belgelemelerinin gerektiği, aksi ihtimalde, anılan şahısların memuriyete atanmalarının mümkün olmadığı, atanmış olsalar bile;

engellilik durumları veyahut başka konularda gerçeğe aykırı belge sundukları veyahut böyle bir beyanda bulunduklarının anlaşılması halinde atamalarının iptal edileceği, olayda; davacının, (mülga) Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları İle Yapılacak Yarışma Sınavları Hakkında Yönetmelik kapsamında atanmasına esas hastalıkları dahilinde engellilik durumuna göre tüm vücut fonksiyon kaybı oranının (özür durumuna göre çalışma gücü kaybı oranı) tespiti amacın haiz Mahkemenin 1904/2019 tarihli ara kararı uyarınca, Adli Tıp Kurumu Başkanlığı 3. İhtisas Kurulu'nca hazırlanan ... tarih ve ... sayılı raporda netice itibariyle;

"ankilozan spondilit, crohn, epilepsi, psikolojik/psikiyatrik ve kas iskelet rahatsızlıkları/hastalıkları bakımından yapılan toplu değerlendirmede, davacının tüm vücut fonksiyon kaybı oranının %21 olduğu" yönünde görüş bildirildiği, bu itibarla; davacının, 13/11/2010 tarihli Engelli Personel Alım Sınavı sonucunda atanmak üzere ibraz ettiği sağlık kurulu raporu örneği ile bu raporun aslının; raporun geçerlilik süresi, tanısı konan hastalığın/rahatsızlığın türü, kullanım amacı ve engellilik durumunun çalışmaya engel teşkil edip etmediği şeklindeki temel kısımlar bakımından birbirinden farklı olduğu,

keza mevcut tüm hastalık ve rahatsızlıkları yönünden davacının engellilik oranının %21 seviyesinde bulunduğu hususları birlikte göz önüne alındığında; kişilerin engellilik oranları yönünden gerçeğe aykırı beyanda bulunduklarının anlaşılması halinde, bu kimselerin Devlet memurluğuna yapılan atamalarının iptal edileceği yönündeki amir düzenleme çerçevesinde, bağlı yetki içerisinde bulunan davalı idarece, bu kapsamda tesis olunan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Gerçeğe aykırı beyanda bulunmadığı, hakkında yürütülen soruşturmada karar verilmesine yer olmadığı kararı verildiği, kendi kuruma ibraz ettiği rapor ile hastanede bulunan nüshası arasındaki farklılıkların davacı iradesi dışında gerçekleştiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.