Danıştay 12. Daire E.2022/5882 K.2024/4243

2- ...Müdürlüğü VEKİLLERİ : Av....

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Gümüşhane İl Emniyet Müdürlüğünde 4. sınıf emniyet müdürü rütbesinde görev yapmakta iken, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun Geçici 27. maddesi uyarınca resen emekli edilmesine ilişkin işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine emeklilik durumu yeniden değerlendirilen davacının, tekrar 2015 yılı itibarıyla resen emekliye sevk edilmesine (resen emeklilik durumunun devamına) ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulunun ... tarih ve... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:...

K:...sayılı kararıyla; yargı kararlarına istinaden emeklilik durumları 2015 yılı itibaryla yeniden değerlendirilenlerin emeklilik durumlarının görüşülmesi aşamasında, emeklilik durumu görüşülen personelin, emeklilik durumu görüşülen dönem itibariyle daha önce hazırlanan (emsallerinin emeklilik durumlarının görüşüldüğü, göreve devam ettirilen personel listesi) liste ile ilişkilendirilmesi, görevine devam ettirilen personelin, sicil not ortalaması, ödül, takdirnameler, eğitim ve öğrenimle kazanılan bilgi, beceri bakımından resen emekli edilen personel ile birlikte değerlendirilmesi,

dolayısıyla davalı idarece yapılacak değerlendirmede, aynı dönemde görevine devam kararı verilen ve resen emekliye sevk edilenlerin bir liste haline getirilerek, personelin geçmiş hizmetleri, haklarındaki soruşturma ve cezalar, performans puanları, temsil ve yöneticilik yetenekleri, özgüveni, verimlilik ve benzeri özellikleri yönünden eşit, objektif ve istikrarlı bir uygulama yapılarak,

emekliye sevk durumunun bu suretle değerlendirilmesi gerekirken, yargı kararına istinaden sonradan emeklilik durumu değerlendirilen personellerin 2015 yılı için bir liste haline getirilip tamamının emekliye sevk edilmesi suretiyle daha önce hazırlanan liste ile ilişkilendirilmeyerek eşit, objektif ve istikrarlı bir uygulama yapılmadan davacının 2015 yılı itibariyle resen emekliye sevk edilmesi şeklinde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, işbu karar neticesinde, davalı idarece yeniden işlem tesis edileceğinin açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

1- Davacı tarafından; hakkında tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ve göreve başlaması sonucunu doğuracak şekilde karar verilmesi gerektiği, Mahkeme kararının gerekçesinde yer alan ''öte yandan, davalı idarece, davacının resen emekliye sevk edilip edilmeyeceği konusunda yeniden bir değerlendirme yapılacağından, bu karar, davacının doğrudan göreve başlatılması sonucunu doğurmayacaktır.'' hükmümün hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

2- Davalı idareler tarafından; davacı hakkında tesis edilen işlemin, idarelerine tanınan takdir yetkisi çerçevesinde, personelin özlük kayıtlarına idari yönden yansıyan tüm bilgiler ile varsa adli bilgiler de dikkate alınarak kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda tesis edildiği, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFLARIN SAVUNMASI

1-Davacı tarafından; davalı idarelerin temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. 2-Davalı idareler tarafından; davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.