Danıştay 12. Daire E.2023/1863 K.2024/5094

Dava konusu istem: Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesine istinaden sözleşmeli personel statüsünde ... olarak görev yapan davacının, yargı kararı uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığının ... tarih ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların işlem tarihinden itibaren işleyecek faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinin ... esasına kayden açtığı davada yürütmenin durdurulması kararı verilmesi üzerine davacı ile sözleşme imzalandığı, daha sonra anılan Mahkemenin ... tarih ve K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, bu kararın ise ...

Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının hizmet sözleşmesine aykırı davranışlarda bulunduğunun tespit edilerek kaldırılmasına, davanın reddine hükmedildiği, imzalanan sözleşmede mahkeme kararının istinaf incelemesi sonrasında kaldırılması durumunda sözleşmenin feshedileceği yönünde şerh bulunmamasının, sözleşmenin feshedilemeyeceği anlamına gelmediği, öte yandan;

davacının, hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığından bahisle 31/12/2019 tarihi itibarıyla sözleşmesinin feshedilmesi ve 2020 yılında yenilenmemesine ilişkin Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi ile ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile dava konusu işlemlerin iptal edilmesi üzerine imzalanan sözleşmede yer alan şerhin ise, davacının sözleşmeye aykırı davranışlarda bulunması durumunda dahi korunması anlamına gelmediği, imzalanan sözleşmelerin, fesih işlemlerinin ve verilen iptal kararlarının birbirinden bağımsız olduğu ve ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği, dava konusu işlemin gerekçesinin yukarıda anıldığı üzere yapılan ilk fesih işleminin hukuka uygunluğunun mahkemece hüküm altına alınmış olması olduğu,

dolayısıyla dava konusu işlemin bu durumun tespiti ve mahkeme kararının uygulanması amacıyla tesis edildiği anlaşıldığından, hukuka, mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Yargı kararı üzerine imzalanan ikinci sözleşmede, İdare Mahkemesince verilen iptal kararının istinaf incelemesi ile kaldırılması durumunda kendi sözleşmesinin feshedileceğine ilişkin şerh olmadığı, çalışkan ve verimli bir personel olduğu, 2022 yılında imzalanan sözleşmenin bağımsız bir sözleşme olduğu, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.