Danıştay 12. Daire E.2023/315 K.2023/890

Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri Komutanlığında topçu kurmay albay rütbesiyle pilot-uçuş ve yer emniyeti amiri olarak görev yapmakta iken, Yüksek Askeri Şura kararı ile 30/08/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kadrosuzluktan emekliye sevk edilen davacı tarafından, … tarih ve … sayılı "2021 yılı Kadrosuzluk ve Yaş Haddi Emeklilik İşlemleri Kararı/Emri" konu emir ile tesis edilen, Yüksek Askeri Şura kararı ile kadrosuzluktan emekliye sevk edilmesi işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının Yüksek Askeri Şura kararı ile 30/08/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kadrosuzluktan emekliye sevk edildiği anlaşılmakta olup, Anayasa'nın 125. maddesinin ikinci fıkrasında, Yüksek Askerî Şûranın kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma kararlarına karşı yargı yolunun kapalı olduğu açıkça düzenlenmiş olduğundan, davacının kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevkine dair işlem bakımından ortada idari davaya konu olabilecek bir işlemin varlığından söz edilemeyeceği, dolayısıyla işbu davanın esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

YAŞ kararının bir terfi ya da kadrosuzluktan emeklilik kararı olmadığı, sonuç itibarıyla ne terfi ettiği ne de emeklilik haklarına sahip olabildiği, dolayısıyla idarenin bu kararı belirtilen sebeplerle tam olarak fiili bir ayırma kararı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.