Danıştay 12. Daire E.2024/1040 K.2024/1762

Dava konusu istem: ... Halk Eğitim Merkezinde öğretmen olarak görev yapan davacının, ... ili ... ilçesi ... Meslek ve Teknik Anadolu lisesinde görev yapmakta iken öğrencisi ile okul ortamında öğrenci öğretmen ilişkisi dışına çıkarak duygusal ilişki yaşadığından bahisle hakkında açılan soruşturma sonucunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca "Devlet memurluğundan çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun 08/12/2016 tarihli işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla Danıştay Onikinci Dairesinin 30/05/2022 tarih ve E:2018/1905, K:2022/3140 sayılı bozma kararına uyularak, dava konusu işlemin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılarak yeniden bir karar verilmek üzere Mahkemesine gönderilen dosyada,...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla. 15/06/2023 tarihli ara kararı ile "davacı hakkında yapılan disiplin soruşturması kapsamında ifadesi alınan Okul Müdürü H.G.Ü.'nün ifadesinde davacıya 25/03/2016 tarihinde "1/30 oranında aylıktan kesme cezası" uyguladığını beyan ettiği görüldüğünden, davacı hakkında tesis edilen 1/30 aylıktan kesme cezasının işbu dava konusu olaydan kaynaklanıp kaynaklanmadığının sorulmasına,

davacıya verildiği belirtilen 1/30 aylıktan kesme disiplin cezası başta olmak üzere verilmiş olan tüm disiplin cezalarının aslı ya da onaylı-okunaklı örneğinin gönderilmesinin istenilmesine" karar verilmesi üzerine davalı idarece gönderilen bilgi ve belgelerden, davacının ... ili ... ilçesi ... Lisesinde öğretmen olarak görev yaptığı dönemde, lise son sınıf öğrencisi olan F.Ç. isimli öğrenci ile aralarında yaşananlar dolayısıyla davacıya...

Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle "Hizmet içinde devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle 1/30 aylıktan kesme cezası uygulandığı; aynı okulda görev yapan bir öğretmenin şikayeti üzerine soruşturmanın derinleştirilmesi sonrasında, davacının aynı olay sebebiyle 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu 08/12/2016 tarihli işlemin tesis edildiğinin anlaşıldığı;

bu durumda, davacı hakkında tesis edilmiş olan disiplin cezalarının tesisine gerekçe olan fiillerin non bis in idem yönündeki evrensel hukuk ilkesi açısından değerlendirilmesi karşısında, aynı fiil dolayısıyla mükerrer ceza verilmesi sonucunu doğuracak biçimde disiplin cezası verildiği görüldüğünden, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Aylıktan kesme cezası ile devlet memurluğundan çıkarma cezalarının aynı eylem ve soruşturma sonucunda verilmediği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.