Danıştay 12. Daire E.2024/360 K.2024/697

Dava. Diyarbakır İli, Çınar İlçe Belediyesinde inşaat mühendisi olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (d) alt bendi uyarınca 1 yıl süreyle kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Çınar Belediye Başkanlığı Memur Disiplin Kurulunun ... tarih ve ...sayılı işleminin ...

İdare Mahkemesince iptal edilmesi sonrasında, Mahkeme kararının tam ve eksiksiz yerine getirilmemesi nedeniyle hak ettiği derece ve kademeden maaş ve hak edişlerini alamadığı, kesintilerin yasal faizi hesaplanmadan kısmen ödendiği, SGK'ya eksik yatırılan primlerinin tamamlanmadığından bahisle, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 100,00-TL maddi ve 5.000,00-TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

...İdare Mahkemesince tek hakim tarafından verilen, davanın süre aşımı nedeniyle reddi yolundaki ... tarih ve E:..., K:... sayılı karara karşı yapılan istinaf başvurusunun, kesin olarak incelenmeksizin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyiz edilmesi üzerine, aynı Dairenin ... tarih ve E:...sayılı kararıyla, kesin olarak verilmiş olan karara karşı temyiz yolunun kapalı olduğu gerekçesiyle, yedi gün içinde Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere, davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.

Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:...sayılı kararıyla, temyiz harçlarının yatırılmadığı gerekçesiyle temyiz isteminden vazgeçmiş sayılmasına karar verilmiş; bu karar sonrasında davacı tarafından verilen 02/11/2023 tarihli temyiz dilekçesi ise, hangi karara karşı kanun yoluna başvurulduğunun açık olarak ortaya konulmadığı gerekçesiyle, aynı Dairenin ...tarih ve ... sayılı kararıyla reddedilmiştir.

Davacı tarafından verilen 18/12/2023 tarihli temyiz yenileme dilekçesinde, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:... sayılı temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca, Tetkik Hâkimi ...'ın açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde; Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede bentler halinde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde Danıştayda temyiz edilebileceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin altıncı fıkrasında; temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili mercinin bu kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği, yedinci fıkrasında ise; temyizin kanuni süre içinde yapılmadığı veya kesin bir karar hakkında olduğunun, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca saptanması halinde, altıncı fıkrada sözü edilen kararların ilgili daire ve kurulca kesin olarak verileceği belirtilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; temyize konu edilen 25/11/2022 tarihli Bölge İdare Mahkemesi kararının davacıya 14/12/2022 tarihinde tebliğ edildiği, bu karara yönelik olarak verdiği dilekçe üzerine, temyiz harçlarının yatırılmaması nedeniyle 13/10/2023 tarihinde temyiz isteminden vazgeçilmiş sayılmasına karar verildiği, davacı bunun üzerine, 02/11/2023 tarihinde kayda giren bir temyiz dilekçesi vermiş ise de, bu dilekçenin, hangi karara karşı kanun yoluna başvurulduğunun belli olmadığı gerekçesiyle 03/11/2023 tarihinde reddedildiği, anılan kararı 09/12/2023 tarihinde tebliğ eden davacı vekilinin, 18/12/2023 tarihinde verdiği yenileme dilekçesinde, 25/11/2022 tarihli "temyiz isteminin reddi" kararını temyiz ettiğini belirttiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda; ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin, temyize konu 25/11/2022 tarihli kararının davacıya 14/12/2022 tarihinde tebliğ edilmiş olması karşısında, en geç (7) günlük yasal temyiz süresinin son günü olan 21/12/2022 Çarşamba günü temyiz isteminde bulunulması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 02/11/2023 tarihinde kayda giren dilekçe ile temyiz isteminde bulunulduğu anlaşıldığından, davacının temyiz isteminin incelenmesine, süre aşımı nedeniyle hukuken olanak bulunmamaktadır.