Danıştay 13. Daire E.2014/3123 K.2019/985

Dava konusu istem: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (13. Bölge Müdürlüğü) tarafından 01/11/2012 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "kalorifer yakıtı (fuel-oil 4)" ihalesine katılan davacının yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı kararın iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce; davacı tarafından teklif fiyatlarının yüksek olduğu gerekçesiyle tekliflerinin uygun görülmeyerek ihalenin. Petrol Yaş Sebze ve Meyve Oto Alım Satım Teks. İnş Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. (...) üzerinde bırakıldığı, idarece hazırlanan yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olduğu değerlendirilen.

Ltd.'den aşırı düşük sorgulaması yapıldığı, ilgili firmanın aşırı düşük sorgulama cevabı ve ekinde sunmuş olduğu belgeler komisyonca incelenerek teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temininde kullanacağı avantajlı koşullar değerlendirilerek ürünü istenen şartlarda ve zamanlarda temin edeceği, ekonomik olarak fayda sağlayacağı sonucuna ulaşılarak anılan firmanın taahhüdü yerine getireceği kanaatine varıldığı dikkate alınarak, davacının yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı kararda hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, ilk derece yargının sadece … Ltd'nin gönderdiği belgelere itibar ettiği, bununla yetinmeyip ilgili kurumlara müzekkere yazılarak konunun araştırılması gerektiği, ihale konusu ürünün …-TL'nın altında bir fiyata idarenin istediği spesifikasyonda olmasının mümkün olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, ihaleye katılan yedi istekliden teklif fiyatı idarece hazırlanan yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olduğu düşünülen … Ltd.'den aşırı düşük sorgulaması yapıldığı, ilgili firmanın cevabı ve ekinde sunmuş olduğu belgeler komisyonca incelenerek teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temininde kullanacağı avantajlı koşulların değerlendirildiği ve söz konusu firmanın belirtilen ürünü istenen şartlarda ve zamanlarda temin edeceği, ekonomik olarak fayda sağlayacağı düşünülerek söz konusu firmanın taahhüdü yerine getireceği kanaatine varıldığı bu nedenle ihalenin anılan firma üzerinde bırakıldığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’in DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.