Danıştay 13. Daire E.2019/4374 K.2021/77

Dava konusu istem: ... tarih ve … sayılı bayilik lisansı sahibi davacının akaryakıt istasyonunda yapılan denetim sonucu … plakalı aracın yakıt deposuna gaz yağı ikmali yapıldığı tespit edilerek 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 4. maddesinin birinci ve ikinci fıkraları ile Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin 44. maddesinin 6. fıkrasına aykırı hareket ettiğinden bahisle 67.962,00-TL idarî para cezası uygulanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce, Dairemizin 25/06/2019 tarih ve E:2013/3061, K:2019/2237 sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; idarî para cezası işlemi tesis edilirken, söz konusu işlemin tesisine sebep olan fiilin, hakkında işlem tesis edilen kişi tarafından işlendiğinin idare tarafından açık ve somut bir şekilde ortaya konulması gerektiği, somut uyuşmazlıkta, davacının akaryakıt istasyonunda yapılan denetimde, bir aracın yakıt deposuna davacı tarafından pompadan gaz yağı satışı yapıldığı isnadıyla ceza verilmiş ise de, bu hususun somut verilere dayalı olarak ortaya konulamadığı anlaşıldığından, idarî para cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, Mahkeme kararında belirtilen gerekçelerin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.