Danıştay 13. Daire E.2021/4514 K.2022/272

2- ...Oto Kiralama Sosyal Hizmetler İnşaat Gıda Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Kurumu VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

.... İdare Mahkemesi'nin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Dicle Üniversitesi Tıp Fakültesi'nce 17/05/2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Diyarbakır Dicle Üniversitesi Hastanesi 36 Aylık Malzemeli Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine tesis edilen ihalenin iptaline yönelik 16/06/2021 tarih ve 2021/UH.I-1218 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 45’inci maddesinde yer alan yemek, temizlik, güvenlik ve personel taşıma gibi süreklilik arz eden hizmet işlerinde kısmi kabul yapılamayacağına ilişkin düzenlemeye aykırı olarak, uyuşmazlığa konu ihaleye ilişkin Sözleşme Tasarısı'nın 20. maddesinde; yemek hizmeti alımı işinin aylık kullanılan hizmet bedeli üzerinden kısmi kabulünün yapılacağının düzenlendiği, aynı işin tekrarı şeklinde gerçekleştirilen yemek alımı hizmet işlerinde kısmi kabul yapılamayacağı gerekçesiyle ihalenin iptaline ilişkin Kurul kararının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Davacılar tarafından, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan isteklinin kötü niyetli olduğu, kendi iş ortaklıklarının en düşük fiyatı vererek ekonomik olarak en avantajlı teklif sahibi olduğu, ihalede rekabetin gerçekleştiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi'nin 45. maddesinde; yemek, temizlik gibi süreklilik arz eden hizmet işlerinde kısmi kabul yapılamayacağının açıkça düzenlendiği, bu sebeple ihalenin iptal edilmesi gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.