Danıştay 13. Daire E.2021/673 K.2023/970

Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "…" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında yayınlanan "…" isimli dizi filmin 16-23-30/09/2019 tarihlerinde yayınlanan bölümlerinde 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (ş) bendinin ihlâl edildiğinden bahisle 318.099,00-TL idari para cezası uygulanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; ihlale konu dizi filmin anılan tarihlerdeki yayınlarında yoğun şiddet sahnelerinin yer aldığı, kurgusal olsa da hikayelerini hayatın içinden alan bu tür yapımların toplumda gerçeklik noktasında bir karşılık bulabildiği, meşrulaştırılan şiddetin çözüm yöntemi ve cezalandırma aracı olarak gösterildiği, yaptırıma konu edilen tarihlerdeki gibi yoğun şiddet sahnelerine maruz kalmalarının izleyiciler üzerinde şiddeti kanıksatıcı ve özendirici etkiler doğurabileceği, söz konusu yayının sanatsal faaliyet olmasının mevzuatta yer alan sorumlulukları ortadan kaldırmadığı dikkate alındığında, dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dava konusu işlemin bilimsel bir araştırma yapılmadan varsayım üzerine tesis edildiği, dizi filmler hedef gösterilerek sansür uygulandığı, dizileri cezalandırarak toplumun şiddetten arındırılacağına dair inancın yurt dışında büyük rağbet gören Türk dizi ve sinema sektörünü olumsuz etkilediği, karakterlerin ve olay örgüsünün tamamen kurgu olduğu, toplumda herhangi bir karşılığının bulunmadığı, izleyicinin bunun kurgu bir sanat yapıtı olduğunu bildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.