Danıştay 13. Daire E.2022/4566 K.2022/4600

Dava konusu istem: Davacı tarafından, Türkiye Adalet Akademisi Başkanlığınca gerçekleştirilen "Türkiye Adalet Akademisi Kütüphane Binası Yapım İşi" ihalesi uhdesinde kalması üzerine imzaladığı ihale sözleşmesinin, mücbir sebep ve aşırı ifa güçlüğü nedeniyle feshi ile kesin teminatın iadesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda, davacı ile davalı idare arasında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca akdedilen sözleşmenin mücbir sebeplerle ve aşırı ifa güçlüğü nedeniyle fesih talebine ve kesin teminatın iade edilmesine dayandığı anlaşıldığından ihale sözleşmesi imzalandıktan sonra sözleşmenin uygulanmasından doğan uyuşmazlığın görüm ve çözümünün adli yargının görevinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, açılan davanın sözleşmeden kaynaklanan bir hak veya alacağın takibi niteliğini taşımadığı, dava konusu işlemin tek yanlı olarak tesis edildiği, idari işlemin iptaline yönelik dava açıldığı, uyuşmazlığın görüm ve çözüm yerinin idari yargı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.