Danıştay 13. Daire E.2023/28 K.2023/465

Dava konusu istem: Denizli İl Sağlık Müdürlüğü'nce 18/11/2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "Denizli İl Sağlık Müdürlüğüne Bağlı Sağlık Tesisleri 2022-2023-2024 Yılları İçin Laboratuvar Sonuç Karşılığı Test ve Cihaz İhalesi Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak davacı tarafından 15/09/2022 tarihinde yapılan itirazen şikâyet başvurusunun görev yönünden reddine dair 21/09/2022 tarih ve 2022/UH.I-1141 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı, diğer taraftan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 57. maddesi uyarınca, itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kurul tarafından verilen nihai kararlara karşı itirazın, ancak dava açılması suretiyle mümkün olduğu, davacının ...

Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri A.Ş.'nin sunmuş olduğu belgelerdeki bilgi eksikliğinin ihaleyi gerçekleştiren idarece tamamlatılarak 24/08/2022 tarihli ihale komisyonu kararıyla ihalenin anılan istekli üzerinde bırakılmaması gerektiğine ilişkin iddiaların davalı idarenin 02/02/2022 tarih ve 2022/UH.I-195 sayılı kararının iptaline yönelik olarak ...

Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri A.Ş. tarafından açılan davada ....İdare Mahkemesi tarafından verilen karar gereklerini yerine getirmek üzere alınan 22/06/2022 tarih ve 2022/MK-200 sayılı Kurul kararında değerlendirilen hususlara ilişkin olduğu ve bu bakımdan söz konusu itirazen şikayet başvurusunun 22/06/2022 tarih ve 2022/MK-200 sayılı Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu görüldüğünden,

anılan iddialar yönünden 4734 sayılı Kanun’un 57. maddesi uyarınca ilgili Kurul kararına karşı davacı tarafından dava yoluna başvurulması gerektiğinden bahisle başvurunun görev yönünden reddedilmesine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, Mahkeme ve davalı idare tarafından yapılan hukukî değerlendirmenin isabetsiz olduğu, kendileri tarafından yeni tarihli Komisyon kararına yönelik olarak şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, bu suretle yeni karara yönelik başvuru bakımından görev ret değerlendirilmesi yapılamayacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, dava konusu işlem ve davanın reddi yolundaki Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ….'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.