Danıştay 13. Daire E.2023/3435 K.2023/6245

Dava konusu istem: Batman ili, Merkez ilçesi, ... Köyü sınırları içerisinde bulunan 4374 ada, 7 parsel sayılı taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca açık teklif usulü ile satışına ilişkin 22/06/2023 tarihinde gerçekleştirilen ihale üzerinde bırakılan davacı tarafından, ihalenin onaylanmamasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ....

İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; mülkiyeti Hazine'ye ait taşınmazın 2886 sayılı Kanun'un 45. maddesi uyarınca açık teklif usulü ile 5.990.000,00-TL (1.800,00 m²/TL) muhammen bedel üzerinden 22/06/2023 tarihinde satış ihalesinin yapılmasına davalı idarenin 12/05/2023 tarihli yazısı onay verildiği, ihaleye üç isteklinin katıldığı ve 6.020.000,00-TL bedel üzerinden davacıya geçici ihalesinin yapıldığı, geçici ihalenin onaylanması için dosyanın davalı idareye gönderilmesine müteakip davalı idare tarafından inceleme yaptırıldığı,

inceleme sonucunda düzenlenen ... tarih ve ... sayılı İnceleme Raporu'nda taşınmazın m² birim değerinin 2.600,00-TL olması gerektiğinin belirtilmesi üzerine, davacı adına geçici ihale edilen taşınmaz satış ihalesinin iptaline ve kıymet takdirinin güncellenerek bir ay içerisinde yeniden ihaleye çıkılmasına karar verildiği,

davacı tarafından ihale için gerekli şartlar sağlanarak ihaleye katılım sağlanmış ve idarece öngörülen m² birim (1.800,00-TL) üzerinden hesaplanan 5.990.000,00-TL muhammen bedel üzerinde bir teklif yapılarak (6.020.000,00-TL) geçici ihalesi davacı üzerinde bırakılmış ise de, davalı idare tarafından ihalenin onay sürecinde yapılan inceleme neticesinde ihaleye konu taşınmazın m² birim değerinin 2.600,00-TL olabileceğinin tespit edildiği ve taşınmazın kıymet takdirinin güncellenerek belirlenecek yeni bedel üzerinden yeniden ihaleye çıkılmasına karar verildiği gözetildiğinde,

ihalenin kamu yararı ve Hazine'nin menfaati amacıyla iptal edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, ihaleye ilişkin bütün yükümlüklerin yerine getirildiği, idarece tespit edilen muhammen bedel üzerinden çıkılan ihalenin muhammen bedeli eksik hesaplandığından bahisle iptal edilemeyeceği, ihalenin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nca iptal edilmesinde yetki yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı, ita amirinin ihalenin iptali hususundaki takdir yetkisinin sınırsız olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.