Danıştay 13. Daire E.2023/805 K.2023/3085

Dava konusu istem: Davacı şirket ile … İnş. Mak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin oluşturduğu iş ortaklığının yüklenicisi olduğu "İzmir-Aliağa Çıtak Göleti ve Sulaması İnşaatı" ihalesine konu işi alt yüklenici olarak yerine getiren davacı şirketin kendisine alt yüklenici iş bitirme belgesi verilmesi için yapmış olduğu müracaatın reddine ilişkin Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Barajlar ve HES Daire Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; ortak girişimi oluşturan firmaların ihale konusu işi yapmak için sözleşmeyi imzalayarak yüklenici sıfatını kazandığı, işin yapılmasından davacı şirketin de müştereken ve müteselsilen sorumlu olduğu, ihale konusu işte üçüncü bir şahıs gibi alt yüklenici olarak kabul edilmesine hukuken olanak bulunmadığı, davalı idarece alt yüklenici olarak kabul edilmesinin hukuki durumu değiştirmeyeceği, dolayısıyla davacı şirket tarafından ihale konusu iş nedeniyle kendisine alt yüklenici iş bitirme belgesi verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, 12/06/2013 tarihli Kamu İhale Kurulu kararının idari işlemlerin geriye yürütülemeyeceği prensibinden hareketle dava konusu işlem bakımından gerekçe olarak gösterilemeyeceği, 04/05/2013 tarihli alt yüklenici olarak çalışmasını uygun gören yazının kendisi bakımından hak doğurucu bir işlem olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.