Danıştay 13. Daire E.2024/604 K.2024/1389

2- ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... İdare Mahkemesi'nce davanın reddi yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karara yönelik istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Mahkemesine gönderilmesine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 19. maddesiyle değiştirilen "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 1. fıkrasında, idare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda farklı bir kanun yolu öngörülmüş olsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabileceği.

5. fıkrasında, bölge idare mahkemesinin, ilk inceleme üzerine verilen kararlara karşı yapılan istinaf başvurusunu haklı bulduğu, davaya görevsiz veya yetkisiz mahkeme yahut reddedilmiş veya yasaklanmış hâkim tarafından bakılmış olması hâllerinde, istinaf başvurusunun kabulü ile ilk derece mahkemesi kararının kaldırılmasına karar vererek dosyayı ilgili mahkemeye göndereceği, bölge idare mahkemesince bu fıkra uyarınca verilen kararların kesin olduğu.

6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, Isparta İl Sağlık Müdürlüğü tarafından ... tarihinde gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "2021 Yılı Sürücülü Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmeti Alım İşi" ihalesi üzerinde kaldıktan sonra 21/12/2020 tarihinde sözleşme imzalayan davacı tarafından, firma adına düzenlenmiş D2 veya D4 yetki belgesi eksikliğinin yapılan bildirime rağmen tamamlanmadığı gerekçesiyle sözleşmenin feshedilerek teminatın gelir kaydedileceğine ve gerekli yasaklama işlemlerinin başlatılacağına dair 12/04/2021 tarihinde EKAP üzerinden bildirilen ... sayılı işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı; ...

İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile, davanın reddine karar verildiği; bu karara karşı davacı tarafından istinaf başvurusunda bulunulduğu, ... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile, istinaf başvurusunun reddine karar verildiği; bu karara karşı davacının temyiz başvurusunda bulunması üzerine Dairemizin 14/03/2023 tarih ve E:2023/497, K:2023/1152 sayılı kararıyla, temyiz başvurusunun kabulü ile "dava konusu işlemin, sözleşmenin feshine ve teminatın gelir kaydedilmesine yönelik kısmı bakımından davanın görev yönünden reddine;

yasaklama işlemlerinin başlatılmasına yönelik kısmı bakımından ise davanın incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerekirken, esasın incelenmesi suretiyle verilen davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında usul kurallarına uygunluk bulunmadığı" gerekçesiyle Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verildiği; bu karar sonrasında ... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile, bozma kararına uyularak, davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile ...

İdare Mahkemesi'nce verilen kararın kaldırılmasına, kaldırma kararı doğrultusunda yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği, bu kararın 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinin 5. fıkrası gereğince kesin olarak karar verilmesi gerekirken, anılan Kanun'un 46. maddesi uyarınca otuz gün içinde Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere karar verildiği, bunun üzerine davalılar tarafından söz konusu kararın bozulması talebi ile temyiz başvurusunda bulunulduğu anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi'nce verilen kararlar kesin olduğundan, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi’nce verilen bu yöndeki karara yönelik temyiz isteminin incelenmesine hukuken imkân bulunmamaktadır.