Danıştay 2. Daire E.2020/1491 K.2020/3545

Dava Konusu İstem

Dava, İstanbul ili, Arnavutköy … Aile Sağlığı Merkezinde aile sağlığı elemanı olarak görev yapan davacının, Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği'nin 7. maddesine aykırı davrandığından bahisle, Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendine istinaden sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; kişi hakkında yaptırım uygulanmadan önce, fiilin, somut bilgi ve belge ile aksine ihtimal verilmeyecek şekilde ispatlanarak sübuta erdirilmesi ve bunun üzerine yaptırım uygulanması gerektiğinden, eksik incelemeye dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların dava tarihinden (06/05/2019) itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; uyuşmazlık konusu olayda, tutulan tutanakta sadece sağlık müdürlüğü görevlilerinin imzası olduğu, bu tutanağın da başka delillerle desteklenmediği, hiç tanık ifadesi olmadığı; örnek olarak, hastane yetkili veya çalışanlarının ve muayene edilen hastaların ifadelerinin alınmadığı, dolayısıyla yetersiz, soyut ve ceza vermeye yetecek bir araştırma, soruşturma yapılmadan davacı hakkında işlem yapıldığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesi eklenmek suretiyle, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davalı idarenin istinaf başvurusu reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; aile sağlığı elemanı olarak görev yapan davacının, Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliğinin 7. maddesine aykırı fiilinin tespiti üzerine dava konusu işlemin usul ve yasaya uygun olarak tesis edildiği; işlemde yetki, sebep, konu, maksat unsurları bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek, temyize konu İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.