Danıştay 2. Daire E.2020/2051 K.2020/3084

… İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla; dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiş; davalı idarece temyiz isteminde bulunulması üzerine anılan karar, Danıştay İkinci Dairesinin 15/04/2019 günlü, E:2016/8554, K:2019/2033 sayılı kararıyla bozulmuştur.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti :. İdare Mahkemesinin Danıştay İkinci Dairesinin bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararıyla.

657 sayılı Kanunun 36. maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A) bendinde, memurların öğrenim durumlarına göre giriş ve yükselebilecekleri derece ve kademelerin her öğrenim derecesi belirtilmek suretiyle bir tabloda gösterildiği; bu tabloya göre de liseyi bitirenlerin en fazla 3. derecenin son kademesine kadar yükselebileceklerinin belirtildiği; uyuşmazlıkta, lise mezunu olan davacının 01/10/1987 tarihinde. Belediye Başkanlığında memur olarak göreve başladığı.

01/07/1991 tarihinde fen memuru, 28/01/2000 tarihinde fen işleri müdürü, 16/10/2006 tarihinde 1. dereceli başkan yardımcısı kadrosuna atandığı; dava konusu işlem ile. Belediye Meclisinin 08/05/2014 günlü, 22 sayılı kararıyla yeni oluşturulan 3. dereceli dış ilişkiler müdürü kadrosuna 2. derecenin 6. kademesi kazanılmış hak aylık derecesi ile atandığı; bu atamadan sonra, 30/06/2014 tarihinde. Üniversitesi. Meslek Yüksekokulundan mezun olduğu; her ne kadar davacı. Üniversitesi.

Meslek Yüksekokulunu bitirmişse de; dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte lise mezunu olduğu, yukarıda yer verilen mevzuat hükmü uyarınca da lise mezunu olan davacının 3. derecenin son kademesine kadar yükselebileceği, davacının 16/10/2006 tarihinde 1. dereceli kadroya belediye başkan yardımcısı olarak atanmış olmasının söz konusu kadro derecesinin davacıya verilmesi noktasında kazanılmış hak oluşturmayacağı açık olduğundan, kazanılmış hak aylık derecesi de korunmak suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının, her ne kadar dava tarihi itibarıyla lise mezunu ise de; 1 yıllık mesleki veya teknik öğrenimini bitirmiş olması nedeniyle 2. derecenin son kademesine kadar yükselebileceği; sadece lise mezunu olsa bile hizmet sınıfı ve görev unvanı itibarıyla kazanılmış hak aylıkları ve kadro şartı aranmaksızın 2. dereceye kadar yükselmesinin mümkün olduğu; davacının, muvafakati olmadan daha alt dereceli bir kadroya atanamayacağı; idarenin takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.