Danıştay 2. Daire E.2021/14606 K.2021/193

Şırnak ili, Beytüşşebap ilçesi, Jandarma Komando Alay Komutanlığı emrinde Jandarma Astsubay Kıdemli Çavuş olarak görev yapmakta iken, Sakarya İl Jandarma Komutanlığı emrine atanan davacı … vekili Av. … tarafından; davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturması nedeniyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 137. ve devamı maddeleri uyarınca görevden uzaklaştırılmasına ilişkin 19/03/2020 tarihli işlemin iptali istemiyle açılan davada. Mardin. İdare Mahkemesince.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/2 maddesinde yer verilen "son görev yaptığı yer" ifadesinden anlaşılması gerekenin, kamu görevlisinin davanın açıldığı tarihteki son görev yeri olduğu, bilindiği gibi idari yargıda kamu görevlilerine ilişkin davalarda belirlenen yetki kurallarından amaçlananın, Mahkeme tarafından davacının, özellikle görevine devam ettiği durumlarda, özlük ve işlem dosyasına ulaşım kolaylığının sağlanması olduğu,

aynı Kanun'un 33/3 maddesinde kamu görevlisinin görevle ilişiğinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin işlemleri, yükselme, sicil, özlük ve parasal haklarına ilişkin olarak ortaya çıkan uyuşmazlıklarda kamu görevlisinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesinin yetkili olduğu şeklindeki düzenleme ile birlikte ele alındığında, davacının geçici olarak görevinden uzaklaştırılmasına rağmen kamu görevinin tamamen sonlanmadığı ve askıda devam ettiği, son tahlilde Sakarya iline atanarak burada göreve başladığı,

işbu davada davanın görüm ve çözümünde, davanın açıldığı tarihteki davacının son görev yaptığı Sakarya ilinde bulunan Sakarya İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile Sakarya. İdare Mahkemesince.

14/10/2020 tarihli ara kararı ile davacının Sakarya ilinde görevine başlayıp başlamadığı hususunun davalı idareden sorulduğu, Sakarya Valiliği İl Jandarma Komutanlığının cevabi yazısında; davacının ayrıldığı görev yeri olan Beytüşşebap Jandarma Komando Alay Komutanlığından ilişiğinin kesilmediğinin ve Sakarya İl Jandarma Komutanlığı emrine katılış yapmadığının beyan edildiği, dolayısıyla davacının atamasının Sakarya İl Jandarma Komutanlığına yapıldığı görülmekle birlikte, davacının yeni görev yeri olan Sakarya ilinde başlangıç yapmadığı ve son görev yerinin Şırnak ili olduğunun anlaşıldığı;

kamu görevlisi olan davacının, görevden uzaklaştırılmasıyla ilgili açılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/2 maddesi uyarınca davacının son görev yeri olan Şırnak ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Mardin İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin olarak verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/2 maddesinde, "Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir." hükmüne yer verildiği görülmektedir.

Bu durumda; Şırnak ili, Beytüşşebap ilçesi, Jandarma Komando Alay Komutanlığı emrinde Jandarma Astsubay Kıdemli Çavuş olarak görev yapan davacının, ayrıldığı görev yeri olan Beytüşşebap Jandarma Komando Alay Komutanlığından ilişiğinin kesilmediği ve Sakarya İl Jandarma Komutanlığı emrine de katılış yapmadığı anlaşıldığından; davacı tarafından, Jandarma Genel Komutanlığının 19/03/2020 tarihli yazısı uyarınca görevden uzaklaştırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/2 maddesi uyarınca; Şırnak ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Mardin İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.