Danıştay 2. Daire E.2021/15577 K.2021/4441

...İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve diğer özlük haklarının 18/08/2015 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesine hükmedilmiş olup; anılan karar Danıştay Beşinci Dairesinin 26/06/2019 günlü, E:2016/28094, K:2019/4356 sayılı kararıyla bozulmuştur.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: Bozma kararına uymak suretiyle verilen ...İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla.

Mahkemelerinin 26/11/2019 günlü ara kararıyla davalı idareden davacının taltif ve tecziye durumu, yazılı-sözlü sınav ve yöneticilikle ilgili hizmet içi eğitim sonunda yapılan sınav notları ve davacı hakkındaki tüm adli-idari soruşturma bilgilerinin istenildiği, davalı idare tarafından sunulan bilgi ve belgelerden, her ne kadar, davacının söz konusu terfi dönemi kapsamında değerlendirilmek üzere herhangi bir disiplin cezası almadığı, adli ve idari soruşturmasının bulunmadığı görülse de, 2015 yılı rütbe terfi yazılı sınavından 52,5 puan, sözlü sınavından 76 puan ve yöneticilikle ilgili hizmet içi eğitim sonu sınavından 82,5 puan aldığı,

söz konusu puanların 2015 yılı terfi listesinde yer alıp terfi eden diğer personellerle kıyaslandığında, davacıdan daha düşük kurs sınav puanına sahip personelin davacıdan daha yüksek yazılı ve sözlü sınav puanına sahip olduğu, dolayısıyla liyakat koşullarının, kıdem dikkate alınmaksızın terfi listesinde yer alıp terfi eden tüm personele kıyasla davacı açısından eşit, objektif ve istikrarlı şekilde uygulandığı anlaşıldığından, davacının 2015 yılı terfi döneminde bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, etkili dilekçe hazırlayabilme ve haklarını savunabilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin Mahkemece tarafına gönderilmediği, "etkin savunma hakkı" ve "silahların eşitliği ilkesi" kapsamında adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, Danıştayın bozma kararı ile Yönetmelikte belirtilen ilkelere göre değerlendirme yapılmadığı, liyakat bakımından kendisinden daha olumsuz durumda olan veya kendisiyle eşit durumda olanların terfi ettirildiği,

terfi edenlerin performans değerlendirme notlarının, başarı ve üstün başarı belgelerinin, mesleki bilgi, beceri ve davranışlarının, geçmiş hizmetlerinin, disiplin veya adli cezaları olup olmadığının araştırılmadığı, kendisi bakımından eşit, objektif, istikrarlı bir uygulamanın olmadığı, rütbe terfi yazılı ve sözlü sınav puanları ile kurs notlarının objektif kriterlere göre kıyaslanmadığı ileri sürülerek Mahkeme kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.