Danıştay 2. Daire E.2021/6012 K.2024/1225

Dava Konusu İstem

Dava tarihinde Kırşehir İl Emniyet Müdürlüğü emrinde 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacı, Kilis İl Emniyet Müdürlüğü TEM Şube Müdürü olarak görev yaptığı dönemde "amir ve üstlerinin, görev ve mesleki konulara veya tutum ve davranışlarına ilişkin uyarılarına uymamak veya umursamamak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 5/A-4 maddesi uyarınca "üç (3) günlük aylık kesim cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali ile işlem nedeniyle maruz kaldığı manevi zarara karşılık 9.900,00 TL manevi tazminatın müracaat tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...

İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava dosyasındaki bilgi ve belgelerden, Emniyet Genel Müdürlüğünün ... günlü, ... sayılı Teknip Takip Merkezlerinin Çalışması konulu yazısında, anılan birimde kullanılan bilgisayarlara Polnet harici bağlantı yapılmaması, hiçbir surette internete bağlanılmaması, uzaktan erişim sağlayan programların kurulmaması talimatına rağmen, TİB-NOT adlı programın davacının görev yaptığı TEM Şube Müdürlüğündeki bilgisayarlarda kurulduğu, ancak kullanılmadan programların kaldırıldığı, veri kaydı yapılmadığı anlaşıldığından,

davacının TİB-NOT adlı programın kurulumuna engel olmaması fiili, amir ve üstlerinin, görev ve mesleki konulara veya tutum ve davranışlarına ilişkin uyarılarına uymamak veya umursamamak fiili içinde değerlendirilebileceğinden, fiiline uyan ceza ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün dayanağı olan Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun 83. maddesinin Anayasa Mahkemesi kararı ile iptal edildiğinden, dayanağı kalmayan Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü uyarınca tesis edilen dava konusu işlemin de iptaline karar verilmesi gerektiği; Emniyet Genel Müdürlüğünün ... günlü, ... sayılı yazısını hiç görmediği, kendisine tebliğ edilmediği, TİB-NOT programının emniyette hala kullanıldığı, bu programı yıllardır kullanan İzmir ve Antalya Emniyet Müdürleri hakkında ceza tayinine mahal olmadığına karar verildiği, Tüzüğün 15. maddesinin uygulanmamasının hakkaniyetli olmadığı, savunma hakkının engellendiği, suçun oluşmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.