KÜNYE
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/619 E., 2023/1750 K.·T.C. Danıştay İkinci Daire
- Karar tarihi
- 4 Nisan 2023
- Esas No
- 2021/619
- Karar No
- 2023/1750
- Temyiz eden (davacı)
- … Belediye Başkanlığı
- Vekili
- Av. …
- Karşı taraf (davalı)
- … Genel Müdürlüğü
- Vekili
- Av. …
- İstemin konusu
- ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
- Yargılama süreci
- —
- Dava Konusu İstem
- Dava; İstanbul ili, Fatih ilçesi, ... Sokağı, … ada, … parsel sayılı, davalı idareye ait 738,00 m² yüzölçümlü taşınmaz üzerine park ve çocuk oyun alanı yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle 01/07/2008 - 30/06/2013 tarihleri arasında arasındaki dönem için 33.840,00 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin … günlü, … sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemiyle açılmıştır.
- İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti
- ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporunda dava konusu dönem için 50.499,71 TL ecrimisil hesaplanmış olması nedeniyle davanın reddine karar verilmiştir.
- Temyiz edenin iddiaları
- Davacı tarafından, taşınmaz üzerinde işgalinin bulunmadığı, dava dosyasında açıklayıcı bir tespit tutanağı ve takdir komisyonu kararı bulunmadığı, taşınmazdan gelir getirici bir kullanım olmadığı, ecrimisilin fahiş oranda tespit edildiği ileri sürülmektedir.
- Karşı tarafın cevabı
- Cevap verilmemiştir.
- Danıştay tetkik hakimi
- …
- Düşüncesi
- Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
Karar Metni
597 kelime·3 dk okuma·2 bölüm
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Uyuşmazlıkta, davacı tarafından her ne kadar taşınmaz üzerinde işgalinin bulunmadığını ileri sürmekte ise de, keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporunda; imar planında camii arsası olarak ayrılan alanın davacı tarafından çocuk parkı ve oyun alanı olarak düzenlendiğine ilişkin tespitlere yer verildiği ve bu tespitlerin fotoğraflandırıldığı görülmüştür.
(X) KARŞI OY
Dava dosyasının incelenmesinden, İstanbul ili, Fatih ilçesi, ... Sokağı, … ada, … parsel sayılı, davalı idareye ait 738,00 m² yüzölçümlü taşınmaz üzerine park ve çocuk oyun alanı yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle 01/07/2008 - 30/06/2013 tarihleri arasında arasındaki dönem için 33.840,00 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemiyle istemiyle açılan davada; imar planında camii arsası olarak ayrılan taşınmaz üzerinde, davalı idarece gelir getirici olmayan ve tamamen kamunun kullanımına açık ve bölgede oturanların ihtiyacını karşılamak maksadıyla çocuk parkı ve oyun alanı yapılması nedeniyle dava konusu işlemin tesis edildiği anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, ecrimisil talep edilen taşınmazın uzun süredir boş olduğu ve camii inşaatına başlanmaması üzerine kamunun taşınmazdan azami ölçüde faydalanmasına dönük olarak ve ihtiyacı karşılamak maksadıyla söz konusu alanın çocuk parkı olarak düzenlenerek ücretsiz olarak bölge insanının faydalandırılmasına rağmen bilirkişi raporunda varsayımdan hareketle taşınmazın ücretli otopark olarak kullanılması halinde getireceği gelir üzerinden ecrimisil hesabı yapıldığı görülmüştür.
Bu durumda, taşınmazın boş kalması halinde gelir getirmediği veya ne gibi gelir getireceğinin bilinmemesine rağmen farazi olarak otopark olarak kullanılması halinde getireceği gelir hesanlanmak suretiyle düzenlenen bilirkişi raporu doğrultusunda verilen mahkeme kararında hukuki isabet olmayıp, mahkeme kararının onanması yolundaki çoğunluk kararına katılmıyorum.
Danıştay 2. Daire, E. 2021/619, K. 2023/1750, 4 Nisan 2023 tarihli karar · Kaynak: Danıştay Karar Arama