Danıştay 2. Daire E.2021/8751 K.2023/5568

Dava Konusu İstem

Dava; davacının ... Emniyet Müdürlüğü, Terörle Mücadele Şube Müdürlüğünde komiser olarak görev yaptığı döneme ilişkin olarak hakkında yapılan soruşturma sonucunda Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 8/6 ve 8/12. maddeleri uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de disiplin cezası verme yetkisinin zaman aşımına uğradığından bahisle dosyanın işlemden kaldırılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun... günlü, ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : .... İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesinin 29/05/2019 günlü, E:2016/50933, K:2019/4008 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; uyuşmazlık konusu olayda, dava dosyasında ekli bulunan bilgi ve belgeler ile davacı hakkında başlatılan disiplin soruşturması sonucunda düzenlenen disiplin soruşturma raporu ve bu soruşturma raporu kapsamında alınan tanık ifade/beyanlarının incelenmesinden; davacının, ...

Emniyet Müdürlüğünde Terörle Mücadele Şube Müdürlüğünde komiser olarak görev yaptığı dönemde "iletişimin tespit edilmesi, dinlenmesi, kayda alınması ve sinyal bilgilerinin değerlendirilmesi çalışmaları" ile ilgili olarak bazı usulsüzlükler yapıldığının İstihbarat Daire Başkanlığı tarafından tespit edilmesi üzerine açılan soruşturma kapsamında toplam 210 ayrı teknik takipteki iş ve işlemde davacının da aralarında bulunduğu kişiler tarafından, kişileri terör örgütleri, organize suç örgütleri ve illegal şahıslarla bağlantılıymış gibi göstererek suç tasniinde bulunmak suretiyle gerçek dışı belge tanzim edildiği,

kişi isimlerine eksik ve/veya yanlış bilgi girmek suretiyle gizleyerek bu belgelerle önleme amaçlı dinleme kararı alındığı, bu kararın alındığı aynı gerekçelerle, yeni deliller ve bilgiler olmaksızın uzatma kararı alındığı, nitekim bu hususlara ilişkin olarak "Kırsal alanda faaliyet gösteren örgüt mensupları ile irtibatlı şahıs" olarak gösterilen E.B isimli şahıs ile ilgili olarak iletişimine müdahale talep edildiği ve E.B isimli şahıs adına kayıtlı olan ADSL hattına 08/01/2010 tarihinde müdahaleye başlanarak 29/09/2011 tarihinde müdahalenin sonlandırıldığı,

şahıs ile ilgili olarak iletişime müdahale ve müdahaleyi uzatma taleplerinde masa amiri olarak davacının da imzasının bulunduğunun görüldüğü, üzerine atılı fiili işlediği sabit olan davacı hakkında, işlediği fiile karşılık gelen ilgili mevzuat uyarınca verilecek olan disiplin cezasının, fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içerisinde verilmesi gerekirken ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğradığının anlaşıldığı,

bu kapsamda söz konusu filli işlediği sübuta eren davacının 657 sayılı Kanun'un 127 nci maddesi uyarınca eyleminin ceza verme yetkisi zaman aşımına uğradığından dosyanın işlemden kaldırılmasına yönelik olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dosyanın zamanaşımı nedeniyle ortadan kaldırılması gerekirken, disiplin kurulunca, suçun işlendiğinin tespiti ve bu durumun karara geçirilmesinin hukuka aykırı olduğu, İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerekirken, davanın reddedilmesinde hukuki isabet bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.