Danıştay 2. Daire E.2021/9983 K.2024/6329

Dava Konusu İstem

Dava; polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görevli olduğu dönemde hakkında başlatılan soruşturma sonucunda "memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125'inci maddesinin 1'inci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca "Devlet Memurluğundan Çıkarma" cezasıyla tecziyesine ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... günlü ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ...

İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, 10/01/2015 günü daha önce tanımadığı ve kendisini üniversite öğrencisi olarak tanıttığı ... ve ... isimli şahıslarla birlikte alkol almak amacıyla ikamet ettiği evine gittikleri, şahısların alınan ifadelerinde özetle "davacının salonda otururken yatak odasına gidip bir süre sonra üzerinde uzun kollu ince siyah bayan badisi, altında ince uzun siyah tayt olduğu, dudaklarının kırmızı rujla boyalı ve başında siyah kadın peruğu takarak salona geldiği,

eşcinsel ilişki teklif ettiği ve eliyle pantolonunun dışından cinsel organlarını ellemek suretiyle cinsel istismarda bulunduğunun" belirtildiği; davacının evinde yapılan aramada "1 adet laptop bilgisayar, 1 adet kutu içinde üç tüp kayganlaştırıcı, 1 adet siyah renkli peruk, 1 adet siyah renkli tayt, 1 adet siyah renkli bayan çorabı, 1 adet kırmızı ruj, 1 adet fondoten"e el konulduğu; davacıya ait bilgisayar ve cep telefonu üzerinde yapılan incelemede erkek cinselliğine yönelik resimler ve videolar ile eşcinsel internet sitelerine giriş URL adresleri bulunduğu;

ayrıca sarkıntılık yapmak suretiyle cinsel saldırı suçundan dolayı davacı hakkında başlatılan soruşturmada ...

Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen ... tarihli Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair kararın müştekilerin şikayetlerinden vazgeçmelerine dayalı olduğu; davacı tarafından ise, "isnat edilen eylemin gerçekleşmediği, evinde bulunan kıyafetlerin kız arkadaşına ait olduğu, laptop ve cep telefonunu kız arkadaşıyla ortak kullandığı, tespit edilen içeriklerden haberdar olmadığı" iddia olunmuşsa da şikayetçi şahısların ayrı ayrı alınan ifadeleri ile davacının evinde el konulan kıyafetlerin atılı suçu destekler nitelikte olduğu,

laptop ve cep telefonunda bulunan resim ve video içerikleri ile soruşturma dosyası kapsamı da dikkate alındığında davacının iddiasına itibar edilmediği, devletin özel hayata ve kişilerin cinsel yönelimlerine ilişkin müdahalesi, bu müdahaleyi haklı kılacak zorunluluk bulunması,

demokratik bir toplum için gerekli olması ve korunmaya çalışılan bireysel ve toplumsal yarar ile özel hayatın korunması arasındaki ölçü ve orantı aşılmadığı takdirde hak ihlali olarak değerlendirilemeyeceği, gerek emniyet teşkilatı mensubu davacının belli bir disiplin anlayışı ve mesleki özeni taşımasının mesleğin vazgeçilmez unsuru olduğu gerekse isnat konusu eylem nedeniyle hakkında şikayetçi olunduğu ve adli - idari soruşturma başlatılarak bu kapsamda tutuklanma, görevden uzaklaştırılma gibi birtakım tedbirler alındığı anlaşılmakla, disiplin cezasına konu fiilin özel hayat sınırları dışına taşan,

görev yaptığı kurumun itibar ve disiplin kurallarını ihlal eden niteliğe büründüğü, bu nedenle olayın, özel hayatın gizliliği çerçevesinde değerlendirilmesi imkanının bulunmadığı, davacıya isnat edilen ve soruşturma dosyası muhteviyatında sübuta erdiği tespitine yer verilen olayın memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak kapsamına girdiği, davacının "Devlet Memurluğundan Çıkarma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

İddia konusu edilen eylemden dolayı tutuklandıktan sonra hakkında kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği, cinsel saldırı suçunu işlediğine dair müşteki beyanları dışında herhangi bir delilin bulunmadığı, adli olarak kesinlik kazanmamış delillerin idari soruşturmada kullanılamayacağı, hakkında kesin mahkumiyet kararı olmadan görevine son verilmesinin hukuka aykırı olduğu, mesleki yaşantısı boyunca hakkında hiçbir şikayetin bulunmadığı, bu nedenle kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.