Danıştay 2. Daire E.2022/2017 K.2022/3704

Dava Konusu İstem

Ankara İli, Yenimahalle İlçesi, … Mahallesi, … Cadde, No:…adresinde veteriner muayenehanesi olarak çalışma ruhsatı bulunulan işyerinin, tapuda mesken olarak gözüktüğü ve işyeri olarak kullanılmasını uygun gören kat malikleri kurul kararının sunulmadığından bahisle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının iptaline ilişkin Yenimahalle Belediye Başkanlığı'nın 08.01.2013 günlü işlemi ile işyerinin faaliyetten men edilmesine ilişkin … günlü, …sayılı Yenimahalle Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle dava açılmıştır.

… İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine hükmedilmiş olup; anılan karar, Danıştay Onyedinci Dairesinin 27/04/2016 günlü, E:2015/8433, K:2016/3327 sayılı kararıyla bozulmuştur.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyularak.

İdare Mahkemesince verilen, temyize konu kararla; mevzuatında ruhsatları vermekle yetkili kılınan idarenin aynı şekilde bu ruhsatların iptali konusunda da tek yetkili olduğu tartışmasız olup, aksine bir düzenlemenin de bulunmadığı görüldüğünden, belediye başkanınca verilmiş bulunan işyeri açma ve çalışma ruhsatının yetkide paralellik ilkesi uyarınca yine belediye başkanı ya da görevlendireceği bir yetkili tarafından iptal edilmesi (geri alınması) gerekirken; bu ilkeye aykırı olarak;

ve de Yönetmelikte, ayrıca encümen tarafından karar alınmaması gerektiği düzenlemesi bulunmasına rağmen belediye encümenince ruhsatın iptali yönünde işlem tesis edildiği görüldüğünden işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; Belediye encümeninin dava konusu işlemi tesis etmede yetkisinin bulunduğu, mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.