Danıştay 2. Daire E.2022/2822 K.2022/4186

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakimi …'ın açıklamaları dinlenildikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir." hükmüne yer verilmiş, devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir.

Aynı Kanun'a 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesiyle eklenen Geçici 8. maddesinin 1. fıkrasında; "İvedi yargılama usulü hariç olmak üzere bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 3 üncü maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır. Bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümler uygulanır." düzenlemesi yer almaktadır.

2577 sayılı Kanun'un yargılamanın yenilenmesi istemine konu kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan 3622 sayılı Kanun'la değişik "Temyiz" başlıklı 46. maddesinin 1. fıkrasında; "Danıştay dava daireleri ile idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararları, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda temyiz edilebilir." 3622 sayılı Kanun'la değişik "Kararın düzeltilmesi" başlıklı 54. maddesinin 1. fıkrasında; "Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verdikleri kararlar ile bölge idare mahkemelerinin itiraz üzerine verdikleri kararlar hakkında, bir defaya mahsus olmak üzere kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içinde taraflarca;

a) Kararın esasına etkisi olan iddia ve itirazların, kararda karşılanmamış olması,

b) Bir kararda birbirine aykırı hükümler bulunması,

c) Kararın usul ve kanuna aykırı bulunması,

d) Hükmün esasını etkileyen belgelerde hile ve sahtekarlığın ortaya çıkmış olması,

Hallerinde kararın düzeltilmesi istenebilir.

" hükümlerine yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı Kanun'un aktarılan düzenlemeleri uyarınca, bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten önce idare mahkemelerince verilen nihai kararlara karşı temyiz yoluna başvurulabileceği, temyiz başvurusu üzerine Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarınca verilen kararlara karşı bir defaya mahsus olmak üzere kararın düzeltilmesinin istenebileceği hüküm altına alınmış olup, karar düzeltme kararlarına karşı yeniden temyiz isteminde bulunulabileceğine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemiştir.

Dosyanın incelenmesinden; davalı idare emrinde Uzm.J.III.Kad. Çavuş olarak görev yapmakta iken, 11/09/2003 tarihinde Yüksek Disiplin Kurulu kararı ile, 6413 sayılı Kanun'un 20/(1)-f maddesi uyarınca ''disiplinsizliği alışkanlık haline getirdiği'' gerekçesiyle ''Türk Silahlı Kuvvetlerinden Çıkarma'' cezası verilen davacı tarafından, söz konusu işleme karşı açtığı davanın reddine ilişkin. İdare Mahkemesi.

Dairesi tarafından verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın yargılamanın yenilenmesi suretiyle kaldırılarak, söz konusu işlemin iptali istemiyle açılan davada; ...

İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla yargılamanın yenilenmesi isteminin reddine hükmedilmiş, davacının temyiz yoluna başvurması üzerine Dairemizin 17/11/2021 günlü, E:2021/17336, K:2021/4308 sayılı kararıyla anılan karar onanmış, davacının karar düzeltme istemi de Dairemizin 18/05/2022 günlü, E:2022/1321, K:2022/2742 sayılı kararıyla reddedilmiş olup; davacı tarafından karar düzeltme isteminin reddine ilişkin kararın temyizen incelenerek bozulması talebinde bulunulduğu görülmüştür.

Uyuşmazlıkta verilen karara karşı temyiz yoluna başvurulabileceği, temyiz başvurusu üzerine verilen karara karşı bir defaya mahsus olmak üzere karar düzeltme talep edilebileceği, karar düzeltme kararına karşı ise herhangi bir kanun yoluna başvurulamayacağı açıktır. Bu durumda; davacının karar düzeltme kararına karşı yapmış olduğu temyiz başvurusunun incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.