Danıştay 2. Daire E.2023/1738 K.2023/5443

… İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile davacının terfi ettirilmemesine ilişkin işlemin iptaline, yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiş, Danıştay İkinci Dairesinin 20/10/2022 günlü, E:2021/939, K:2022/5235 sayılı kararıyla anılan kararın iptale ilişkin kısmının gerekçe değiştirerek onanmasına, parasal haklara yönelik kısmının ise bozulmasına hükmedilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesince, bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; iptal kararının davacının doğrudan terfi ettirilmesi sonucunu doğurmadığı, tespit edilen hususlara göre durumunun yeniden değerlendirilmesine yönelik olduğu ve davacının terfi edip etmeyeceğinin bu değerlendirme sonucunda belirleneceği dikkate alındığında, bu aşamada davacının parasal ve özlük haklarına ilişkin olarak bir karar verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesine yer verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, davacının, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda yapılan değerlendirme sonucunda bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek Mahkeme kararının kesinleşen iptale ilişkin kısmının bozulması istenilmektedir.

TEMYİZE CEVAP

Cevap verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakimi …'un açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Davaların karara bağlanması" başlıklı 22. maddesinde, konular aydınlandığında meselelerin sırasıyla oya konulacağı ve karara bağlanacağı; "Tutanaklar" başlıklı 23. maddesinde ise, verilen kararın neticesini gösteren bir tutanağın düzenleneceği, bu tutanakların görüşmelere katılanlar tarafından aynı toplantıda imzalanıp dosyalarında saklanacağı hükümlerine yer verilmiş; aynı Kanun'un 24. maddesinde de, kararda bulunacak hususlar sıralanmış ve anılan maddenin (e) bendinde, kararın dayandığı hukuki sebepler ile gerekçesinin ve hükmün kararda belirtileceği kuralı yer almıştır.

Diğer taraftan, anılan Kanun'un temyize konu kararın verildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan haliyle 49. maddesinin 1/c fıkrasında yer alan, "Usul hükümlerine uyulmamış olunması" hususu, temyiz incelemesi sırasında Mahkeme kararının bozulması nedenleri arasında sayılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

… İdare Mahkemesince dava konusu uyuşmazlığın karara bağlandığı gün düzenlenen 09/02/2023 tarihli görüşme tutanağında, karar sonucunun "Bozmaya uyma KVYO" olarak yazılı olduğu; ancak, kararın hüküm fıkrasında karar verilmesine yer olmadığı konusunda herhangi bir ifadenin yer almadığı görülmüştür. Bu durumda, … İdare Mahkemesi heyeti tarafından düzenlenen 09/02/2023 tarihli görüşme tutanağı ile kararın hüküm fıkrası arasında uyumsuzluk bulunduğu açık olduğundan, temyize konu İdare Mahkemesi kararında usul hükümlerine uyarlık görülmemiştir.