Danıştay 2. Daire E.2023/2599 K.2023/3727

Davacı … vekili Av. … tarafından; davacının Yedisu Belediye Başkanlığı bünyesindeki … müdürlüğü görevinden memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine 15/07/2019 - 14/12/2020 tarihleri arasında memur kadrosuna ilişkin olarak ödenen maaşlarının müdür kadrosuna göre ödenmesi gereken maaşlarından eksik olduğundan bahisle bu süreye isabet eden maaş farklarının ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaş farklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada.

Erzurum 2. İdare Mahkemesince, davacının Elazığ ilinde kamu görevlisi olarak görev yaptığı, bu haliyle kamu görevlisi davacının parasal haklarına ilişkin işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesinde yer alan özel yetki kuralı uyarınca davacının dava tarihi itibarıyla görev yaptığı Elazığ ilinde bulunan Elazığ İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 13/12/2022 günlü, E:2022/2363, K:2022/2172 sayılı kararı ile Elazığ 2. İdare Mahkemesinin, davacının yazı işleri müdürlüğü görevinden alınarak memur kadrosuna atanmasına ilişkin işleme karşı açtığı davanın Erzurum İdare Mahkemesinin 16/10/2020 günlü,

E:2020/552 K:2020/1055 sayılı dosyasında karara bağlandığı, yargı kararına istinaden görevine tekrar başlayan davacı tarafından, söz konusu atama nedeniyle maaş farkı alacağına ilişkin doğduğu ileri sürülen zararların tazmini istemiyle açılan davada, uyuşmazlığın görüm ve çözümünün zararı doğuran uyuşmazlığı karara bağlayan Erzurum İdare Mahkemesinin, bu uyuşmazlıktan kaynaklanan zararların tazminine ilişkin tam yargı davasını da çözmeye yetkili olduğu yolunda verilen 05/05/2023 günlü, E:2023/311, K:2023/712 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya,

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tam Yargı Davalarında Yetki" başlıklı 36. maddesinin (a) bendinde belirtilen "Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili" yer mahkemesinin, idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarını çözmeye de yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.

Somut olayda uyuşmazlığı çözmeye yetkili yargı yeri belirlenirken, 2577 sayılı Kanun'un kamu görevlilerine ilişkin uyuşmazlıklarda yetki kurallarını düzenleyen 33. maddesinin 3. fıkrasının değil, 36. maddesinin (a) bendinde yer verilen hükmün dikkate alınması gerektiği, bu durumda zararı doğuran uyuşmazlığı karara bağlayan Erzurum İdare Mahkemesinin; bu uyuşmazlıktan kaynaklanan zararların tazminine ilişkin tam yargı davasını da çözmeye yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.